在科技与经济深度融合的时代，新兴产业正以前所未有的速度重塑传统领域。今年的政府工作报告指出，开展新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。自2024年首次被写入政府工作报告后，“低空经济”已成为地方发展新质生产力的重点领域，为诸多行业带来突破性的发展契机，药品零售领域便是其一。如今，低空经济再次被写入政府工作报告，足见国家对其重视程度。

低空经济是以各类有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为核心驱动力，广泛辐射并带动相关领域深度融合发展的综合性经济形态。在药品零售领域，低空经济的应用方向主要是药品配送环节，与传统配送方式相比，低空经济具有以下多方面优势：

1.提升配送效率。不受地面交通状况影响，可直线飞行，快速到达目的地，尤其适用于急救药品的“点对点” 即时配送。

2.降低配送成本。无人机无需消耗燃油，减少车辆保养、维修等费用。随着技术不断进步，其购置和使用成本将逐渐降低，还能减少对配送人员的依赖，长期来看，能有效降低药品配送成本。

3.扩大配送范围。无人机对复杂地形适应力强，依地形和建筑灵活调整配送路线，抵达山区、海岛等交通不便或偏远地区。

4.环保节能。无人机采用电力驱动，不产生尾气，符合绿色发展理念；减少传统配送车辆的使用，减轻对道路资源的占用，缓解城市交通压力。

近年来，各地相继开展药品低空配送探索，为零售药店勾勒出未来发展脉络。

2024年7月19日，国药集团首次探索“低空物流+医药急送”应用，仅用11分钟就将10盒心脏急救药品从位于苏州工业园综合保税区的物流中心仓库配送至7.8公里外的苏州大学附属儿童医院（总院）。

2024年10月18日，华润江苏医药DTP药品低空配送首飞成功。该公司使用两架无人机，搭载DTP药品从华润江苏医药物流总仓起飞，分别用了15分钟和25分钟配送到8公里外的昆山市中医医院和20公里外的昆山市第一人民医院。

2025年2月12日，东营市率先开启共享中药低空配送先河，运用无人机将煎煮完成的中药从位于该市南部的共享中药房，仅用15分钟就配送到18公里外的广饶县大王社区卫生服务中心。

为了规范药品零售配送行为，2022年11月30日，国家药监局发布《药品经营质量管理规范附录6：药品零售配送质量管理》（以下简称《附录6》）。《附录 6》明确了使用车辆以及配送箱配送药品的相关要求，由于无人机通常搭载配送箱进行配送，应符合下列要求：

（一）箱体采用吸水性低、透气性小、导热系数小具有良好保温性质的材料。

（二）非药品（医疗器械、保健食品除外，下同）与药品混箱配送的，箱体内应对药品存放区域进行物理隔离，确保药品与非药品分开存放。

（三）安装防盗装置，防止药品在配送过程中丢失或被替换。

配送冷藏、冷冻药品的配送箱，应当符合《药品经营质量管理规范》有关保温箱（冷藏箱）的要求。

另外，《附录6》第三条要求，药品零售企业应当在药品配送过程中采取有效的质量控制措施，并满足药品信息化追溯要求，实现药品配送全过程质量可控、可追溯。

未来，随着低空配送模式的广泛应用，监管部门会重点关注以下工作：

1.药品质量控制。除了配送箱应该符合相关要求，无人机还应具备防雨、防潮、防晒等功能，避免药品在运输中暴露于极端环境（如高温、雨淋）。

2.药品追溯体系完善。配送企业和零售药店应完善药品追溯系统，确保每一批次药品从出库、配送至送达患者手中的全过程都能精准追溯，以便在出现问题时能迅速定位和召回。（本文仅代表作者观点）