发布时间:2024-08-19 14:09:32作者:黑帆来源:医药经济报
最近,安徽正在规范挂网事宜,要求前期在安徽省医药采购平台挂网、未申报“全国最低省级有效挂网价”的药品规范挂网。主要分三类:一是没有监测价已经挂网;二是拥有省级限价但前期未申报全国三省省级限价(包括大量集采品种);三是没有监测价但挂网的品种。据不完全梳理,各省通过价格联动、监测价比对,已经在“四同”层面调整完毕。企业如何维价,成为业内关注的重点议题。
监测价更新快
目前,监测价更新频率最快的省份为黑龙江与安徽,福建、宁夏等省紧随其后。黑龙江在3个月内下发了3次监测价调整通知,安徽已下发国家第四版监测价,有消息称第五版监测价已经形成,尚未落地。
当前,国版监测价形成了相对通畅的反馈渠道:国家医保局发给地方,地方下发企业,企业比对有异议则上传申诉,地方再比对反馈国家医保局,国家医保局更新后形成新版本。这主要是为了避免监测价数据失真现象,比如部分省自主议价零销售的价格,并不是限价挂网的价格。
药店作为市场销售渠道之一,其药品价格已经在部分省份呈现与省级采购平台(新医保子系统)挂网价格趋同的迹象。比如湖北和山东,湖北在前期关于再次公开征求《湖北省职工医保门诊统筹定点零售药店管理暂行办法 (征求意见稿)》意见的有关公告中明确提出,职工医保门诊统筹定点零售药店出售的医保目录内(不含国家谈判药品)药品,在湖北省药械集中采购服务平台有挂网价格,药品销售价格不高于挂网价格销售。而山东在《关于加强定点零售药店医保药品价格监测管理有关工作的通知》(鲁医保发〔2024〕14 号)中则明确提出,对于药品价格普遍低于挂网价格的药品,在招采子系统药品挂网工作中要做好结果应用。
暂停挂网慎用
从各省开展“四同”价格治理的情况来看,大多数省份的有关通知要求,在规定时间中,将价格回归至监测价的水平,基本上高于监测价就调下去,愿意自主降价的,各省也欢迎。
值得注意的是,相当一部分省的通知特别强调:监测价确认纳入医药价格和招采信用评价范围。根据国家“四同”104号文件要求,在价格治理的过程中,有两个关键步骤:一是要与企业及时沟通,指导降价;二是在企业拒绝纠错的背景下,可以按规定给予信用评价,同时要用好暂停撤网、约谈提醒、信用评价等措施。
江苏智采药品集采系统显示,多省对于拒绝联动的药品,采用暂停挂网等一系列措施。结合现状来看,暂停挂网与约谈提醒、信用评价,都是价格治理的工具,但信用评价对企业影响较大,而且修复起来较为艰难。
目前来看,很多省通行的办法是,能够确认监测价的按监测价执行,不能够确认监测价的企业,给予暂停挂网。但事实是,2024价格治理期间,企业撤网只有三条通道:一是集采未中选,二是停产批文撤销,三是产品出现严重质量问题。而暂停挂网,各省普遍慎用,企业只能将问题品种休眠化,进入非活跃区。根据去年有关国家文件,非活跃区价格不能作为价格联动或监测的依据。
面对全国价格治理,企业要珍惜来之不易的品种、挂网资格和市场机会。随着下一步院内、院外、线上、线下价格联动,院内价格维护工作挑战甚巨。企业应当密切留意相关政策信息,提前准备。
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