今年以来，地方层面战略性新兴产业基金相继成立。7月3日，江苏省战略性新兴产业母基金首批产业专项基金集中签约仪式在南京举办，首批产业专项基金14支，总规模506亿元。从投向分布看，生物医药等主导优势产业或重点发展产业是基金的主要投资方向。除江苏外，今年还有湖南、湖北、陕西、北京等地发起设立了相关产业基金，其中不乏医药健康有关的基金，如今年3月，规模为200亿元的北京市医药健康产业投资基金（有限合伙）在昌平签约设立。重点投向创新药等重点产业领域，以及细胞与基因治疗等新兴产业领域。

产业基金不断涌现，与多地对医药创新的政策支持遥相呼应，推动优势战略性新兴产业进一步向高质量融合集群化发展。对医药行业来说，不管短期内能否获得产业基金的支持，在长期布局上，沿着产业基金的投资方向走，亦可以紧跟产业脉搏，因为产业基金投资方向也是医药行业发展的风向标。

植根产业之基

医药相关产业基金的不断涌现，背后是各级政府对医药健康产业创新的巨大支持。7月初，国务院常务会议审议通过《全链条支持创新药发展实施方案》，地方层面也有许多支持医药创新的政策。如《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2024-2026年）》提出，到2026年，医药健康产业总规模达到1.25万亿元；实现引领全球的科学发现和技术突破5项至8项，新增获批上市创新药10个、创新医疗器械30个；引进培育多层次专业人才1万人以上；市医药健康产业投资基金每年撬动社会风险投资200亿元；高品质特色园区10家等。

如此宏大的构想，自然离不开产业基金对企业的支持和吸引。《成都市温江区促进医药健康产业集群高质量发展支持政策》提到，鼓励重点链主企业、产业创新联合体牵头组建专业化产业投资基金等。

赋能作用显现

今年以来，创新药投融资热度有所回升。值得关注的是，地方产业引导基金在扶持医药创新方面作用显著。今年2月，上海生物医药基金投资企业睿生生物的亚太总部在上海宝山区开业。睿生生物是一家面向全球市场的组织工程与再生医学企业，于2021年成立。2023年1月，上海生物医药基金领投睿生生物的A轮融资。着眼于更好地投后赋能，双方历时7个多月规划与实施，当年便完成了一次关键的成长性并购和整合——成功收购德国上市公司Co.Don AG的所有核心资产，此举成为睿生生物跃升为赛道龙头企业的“加速器”。随后，在上海生物医药基金主导下，睿生生物亚太总部落地上海宝山。

今年5月，致力于开发治疗炎症和肿瘤革命性创新药物的炎明生物完成数亿元人民币的A+轮融资，此轮融资由刚刚于3月成立的北京市医药健康产业投资基金领投，还有若干知名基金包括礼来亚洲基金、太平医疗健康基金等持续追加投资。据了解，北京市医药健康产业投资基金未来将重点投向创新药、创新医疗器械等重点产业领域，以及细胞与基因治疗、数字医疗等新兴产业领域，从中可以看出，该基金对创新药械、疗法等的极大关注。

把握基金投向

创新药产业具有高投入、高回报、高风险、研发周期较长等特点，金融支撑非常重要。地方产业基金响应国家战略支持创新药企，未来不仅将为更多的创新药企“输血”，同时助力药企更上一层楼，达到发展的新高度。

对药企来说，从政策和产业基金的两个层面可以看出，创新发展和新质生产力的发展是时代的要求。药企布局创新领域，不仅在资本层面上容易获得产业基金支持，在自身战略发展上，也有利于企业的可持续发展。

药企可以通过研究产业基金的支持方向来把握时代脉搏。例如，江苏省生物医药（苏州）产业专项母基金聚焦创新药、医疗器械、医药研发、合成生物学等领域，其他地方产业基金对医药产业的投资兴趣点也大致相同，即创新、高新技术相关领域。

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