5月3日，湖南省《关于进一步规范全省公立医疗卫生机构药品、设备、医用耗材等采购管理的通知》正式施行，公立医院药品、耗材和设备采购管理全面升级。与此同时，大规模设备更新正在全国各地自上而下加速推进。本轮医疗设备更新覆盖范围广，横跨行业高精尖落地与基层诊疗升级。有机构预测，在医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级下，医院采购精细化管理的新图景正徐徐拉开。

塑强企业硬实力

国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提到，加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级。在政策鼓励下,多地发布大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案。

4月21日，广东卫健委印发《广东省推进卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案》（以下简称《方案》），明确医疗设备更新升级的三大方面15项具体工作任务。除广东外，多地也于近期披露本轮医疗设备更新的量级规模。如浙江将开展以县级为重点的医疗装备更新，到2027年县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到100%；山东鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。

值得一提的是，除了加快医疗设备更新，国家也明确要推进医疗机构信息化设施迭代升级，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和诊疗系统等指挥服务软硬件。同时，在推进DRG支付改革和强调公立医院高质量发展的背景下，医院建设的痛点和核心诉求是如何有效、快速地提升诊疗能力和运营效率。

谈及当前政策对行业的影响时，迈瑞医疗相关负责人坦言，过去几年，国家层面在政策制定上对医疗器械行业十分重视，医疗新基建带来了市场扩容，为行业发展提供了动能，集采、DRG支付、医疗行业整顿亦推动行业往健康的方向发展。虽然目前难以对影响幅度和落地时间做出准确的量化评估，但可以肯定的是，医疗设备具有技术创新能力以及能为医疗机构打造更高效、智能化、极具性价比解决方案的企业，将更具竞争力。

关注资源配置效益

随着各地逐步明确更新设备规模，相关医疗设备厂商的布局更为明确，新一轮市场争夺战即将打响。相关政策影响下，医院资源配置效率逐步提升，医院采购管理的精细化程度明显升级。

湖南省的新规明确了“建立医用耗材遴选与采购管理制度。医用耗材供应目录应根据遴选和使用等情况动态管理、定期调整”，提出充分考虑设备配套使用的医用耗材成本，作为采购设备的重要参考因素。包括对医用耗材实行台账清单管理，逐步建立和完善信息化管理制度和系统，力争实现使用可溯源。开展医用耗材临床使用评价，评价结果应当作为医疗卫生机构动态调整医用耗材供应目录的依据。对存在不合理使用、出现超常预警的品种，可以采取停用、重新招标等干预措施。

值得关注的是，今年全国卫生健康财务工作会议提到，卫生健康经济管理要由传统的会计核算财务管理向经济管理再向运营管理转变，由注重支出管理向收入支出并重转变，由注重资金向注重资金资产效益再向更关注资源配置效率效益转变。在上述企业负责人看来，医疗提质增效和控费降本是全球大部分政府和医疗机构都渴望实现的，企业通过多维度的技术创新更好地满足临床需求，而强大的工程化能力所带来的质量和成本优势也将是未来企业竞争的关键。

有专家认为，当前国家和各地招采平台搭建逐步完善，网采率加速提高，公立医院采购品种、数量、价格的信息监管更为透明。在耗材采购及使用方面，全国统一招采系统上线和应用，为智能化管理带来更多可能性。地方层面也在统一信息平台辅助下，发现耗材采购问题并推动整改。

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