提倡简易节约型包装，不仅是降低药品成本、造福患者健康的有效途径，也是社会责任型行业、环境友好型企业的发展方向，是保持经济可持续发展和创建节约型社会的内在需要。因此，药品包装监管既要“瘦身”，也要“健身”，归根结底贵在满足“以患者为中心”的健康需求，实现医药、医疗、医保运行质量的持续提高。

标本兼治良方

2023年12月29日，国家卫健委、市场监管总局等5部门联合下发《节约药品资源遏制药品浪费的实施方案》（以下简称“方案”），旨在节约药品资源，遏制药品浪费，进一步提高合理用药水平，保护生态环境，保障人民群众健康。

方案中，“治理药品包装浪费问题、推行药品适宜包装”首当其冲，明确提出了“针对住院患者采购大包装药品”与“引导企业按照疗程生产适宜包装的药品”的指导意见，为制药行业的药品包装“健身”治理开出了一剂“标本兼治”的新处方。

一是引导生产企业关注并满足大包装药品临床合理需求，鼓励医疗机构使用药品大包装，便于医疗机构开展药品分剂量工作、向住院患者提供单剂量或日剂量调配药品。

二是引导生产企业按照科学、合理、必要的原则，根据药品使用疗程和临床需求，合理确定大包装或小包装规格。既要避免过度包装、减少浪费，又要严格把关、保障药品质量，防止因变换包装而产生药品质量风险。

政策日趋完善

2022年9月8日，国务院办公厅印发了《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》，针对消费新业态快速发展出现的商品过度包装“卷土重来”的现象，明确了“强化商品过度包装全链条治理”的意见，提出了“防范商品生产环节过度包装”，要求“引导医疗机构针对门诊、住院、慢性病等不同场景和类型提出药品包装规格需求。引导药品生产者优化药品包装规格。”

2023年9月1日起，国家市场监管总局发布的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021）国家标准正式实施，严格规定了包装层数、包装空隙率和包装成本三大指标。一是减少包装层数，除初始包装外，商品包装层数不得多于3层；二是压缩包装空隙，商品包装空隙率不得大于55%；三是降低包装成本，除初始包装成本外，商品包装成本不得超过商品销售价格的15%。

此次方案则从全生命周期为遏制药品浪费作出明确指引。关于药品包装“健身”的政策日趋完善。

诠释包装价值

一个有社会责任意识和健康服务“良心”的制药企业不会在包装上多“动脑筋”，而是会把精力更多放在药品的成本降低、工艺优化、质量提升等技改方面。减少浪费从一小片药品开始，莫让药品过度包装成本转嫁堂而皇之。合理用药强调“安全、有效、经济、适当”,制药企业致力于研发、生产、供应的简化（Predigest）、放心（Assuring）、方便（Convenient）和友好（Kind）的药品包装，正是对包装（PACK）价值的最佳诠释。

随着医院信息科技的发展，国内许多大中型医院越来越多地应用自动摆药机，对大规格瓶装（500~1000粒）的各类口服常规用药需求日益增多。据悉，英国对商品过度包装予以限制，超出标准者处罚。推广简化大包装和安全适宜包装应用，不仅要从宣传引导上鼓励，还要从配套政策上激励医疗机构和患者理性使用，支持制药企业科学改进包装。一是鼓励常规用药使用大包装规格；二是逐步清理市场上存在的不合理的过度包装规格；三是支持研发有利于患者的简化包装、安全包装、绿色包装。

此内容为《医药经济报》融媒体平台原创。未经《医药经济报》授权，不得以任何方式加以使用， 包括转载、摘编、复制或建立镜像。如需获得授权请事前主动联系：020-37886610或020-37886753；yyjjb@21cn.com。