医院巡查工作是推动公立医院党的建设的重要途径，是新形势下建立完善医院评价体系、强化医疗服务监管职能的积极探索，也是维护公立医院公益性、促进医院高质量发展的重要举措。12月18日，国家卫健委印发《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》（下称《方案》）和《医院巡查工作管理办法（试行）》（下称《办法》）的通知，开展新一轮医院巡查工作。巡查要求各地要提高政治站位，强化统筹协同；突出问题导向，推进标本兼治；加强业务培训，严肃巡查纪律。据了解，本轮巡查采用自查结合实地巡查方式，自2023年12月启动，于2026年10月底前完成。

覆盖大小医院

根据《方案》和《办法》，巡查的范围原则上是二级及以上公立医院（含中医医院），基层医疗卫生机构（主要为乡镇卫生院、街道卫生院、社区卫生服务中心）、社会办医院按照管理原则参照执行。这意味着此次巡查对象为“全覆盖”。

抓好作风建设

行业作风建设是本次巡查的重点之一。围绕行风热点问题，《方案》提到，重点巡查医药领域腐败问题集中整治工作、医疗机构工作人员廉洁从业九项准则、全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划2021-2024年落实情况。

包括：集中整治工作是否做到思想发动、自查自纠、线索移交、问题核查、组织处理、机制建立“六个到位”；是否加强对“关键少数”、关键岗位的监督；是否加强对接受商业提成、参与欺诈骗保、实施过度诊疗、违规接受捐赠、泄露患者隐私、牟利转介患者、破坏就医公平、收受患方“红包”、收受企业回扣等违反“九项准则”和廉洁从业行为的监管；是否建立完善覆盖重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重要药品耗材、大型医疗设备、基础设施建设、大型修缮项目等关键节点的监测预警体系和监管机制，并做好问题处置和持续改进等。

规范运行管理

围绕医院高质量发展和医疗运行管理，重点巡查现代医院管理制度、公立医院高质量发展相关国家政策措施和国家医疗管理政策规章制度落实情况。

包括公立医院绩效考核制度实施工作情况，违法违规获取医保基金专项整治行动落实情况，医保飞行检查、审计等相关工作整改情况，群众投诉举报问题处理情况，是否建立内部常态化自查自纠机制；是否严格规范日常诊疗行为，全面推进合理用药、合理检查、合理治疗；是否建立高值医用耗材使用院内点评机制和异常使用预警机制，开展对高值医用耗材用量情况监测分析，监测分析结果与绩效考核挂钩；是否加强对医务人员利用职业身份参与医药广告的制作、发布或“直播带货”等变相发布广告行为的监管等。

    

强化基药地位

值得关注的是，基药地位进一步被强化。《方案》显示，本次巡查内容还包括是否推进《国家基本药物临床应用指南》《国家基本药物处方集》的应用，优先合理使用基本药物。

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