继重庆在全市遴选一批优秀药店开展“渝安药事服务店”建设试点后，近日，安徽蚌埠、浙江绍兴、广东深圳等地也开始建立“药事服务站”，并统一服务标准，由相关部门指导开展创建工作。如蚌埠市要求从资质、硬件、人员等八个方面，统一服务标准。

药事服务是零售药店经营范围内的事务，更是其便民利民惠民的题中应有之义。如今多地单独将其进行试点，意图非常明确，即试点取得经验之后，将在较大范围推广。这给药品零售经营很大启发。

门店零售与服务并重

原先零售药店以售药为主，患者、消费者能够方便地购买到药，免去医院求医的路途奔波，以及排队挂号、就诊、检查、付费、取药之苦。基于这一点，零售药店已经利用自己的良好信誉和社会形象，扩大到了医疗器械、运动器械销售，以及保健品、化妆品、药食同源和与大健康有关的食品等产品销售领域。今后，还将扩大与这些销售有关的服务。

当下，社会进步、科技普及，患者未病先防、小病自治、慢病店治和助医助治的意识、能力不断增强，这就产生了医院之外的药事服务需求。需求产生之后，市场上自然而然会形成满足需求的供给。而这种供给，应当由药店的药师来提供。因为有固定场所的合规经营主体药店，以及经过正规培训取得证书在药店执业的药师，要比一般社会组织更为周全有效。如此供给理应受到政府的支持和鼓励。同时，扶正祛邪，还可以极大地收缩社会上不正当的游医药贩的存在空间。

药事服务将规范有序

需求达到一定规模，供给自然会大量涌现，这就难免鱼龙混杂。作为行业主管部门，按照“宽进严管”要求，一方面要放宽市场准入，大力支持鼓励供给，以适应需求；另一方面也要加强监管，维护市场秩序，保证市场规范。多地创建“药事服务站”，正是在这样的形势下应运而生。

医院对此也是乐观其成。零售药店完善药事服务，一定程度上可以缓解医院人满为患的紧张局面，使得有限的医疗资源更好地提供给更需要的病人。

对药店来说，这亦是极好的机遇。政府出面支持和鼓励，说明市场已经产生该需求。而出现能够满足需求的供给，就是创新。一家药店无论以前在药事服务方面做得如何，都应当抓住这个机遇，积极提供药事服务，努力壮大企业。

实现医+药合理配置

药事服务虽然属于老业务，但此前多只是作为一种售药的辅助手段，药店重视不够，也就导致实施过程中规范不够。不恰当、不规范、不完整的药事服务，既会损害顾客的身体健康和经济利益，也会影响药店的市场形象。因此，零售药店提供药事服务，除需要自律规范，还需要遵守配合相关部门的制度颁布、标准拟定、日常监管、褒优罚劣，利用政府部门的公信力为自己背书。这方面，药事服务站也是一个需要学习、开拓的“蓝海”。 

另一方面，药事服务站的建立由此打开了零售药店开拓业务、扩大服务、转型升级的更大领域。

国家早就提出分级诊疗，逐步取消医院门诊药房，推进家庭医生签约服务制度，建立和完善社区卫生服务机构，科学合理地安排有限的医疗资源。目前零售药店虽然布局趋向合理，但不少药店人浮于事，业务不足。如果利用零售药店的基础医疗属性，依托药店的惠民便民意愿，在药店扩大规范的药事服务之后，再适当增加专业人员、扩大药品品种，零售药店完全可以逐步承担从医院分流的初级医疗业务。

零售药店可通过咨询网络化、就诊网络化、购药网络化、健康数据网络化、疾病信息网络化、医（医院）药（药店）沟通网络化，走出一条具有生命活力的医疗制度、检测制度、用药制度新路，真正实现医+药资源的合理配置。同时，实现社会“大病去医院，小病去药店”的愿景，保证老百姓健康需求的可及性、便利性、经济性，成为医疗体系中的公共资源之一，更好地服务老百姓。

☆☆★小结★☆☆

去年，相关部门已经公开表态，将及时总结地方实践经验，探索制定并适时出台社会药店开展药学服务的实施规范，推动执业药师回归药学服务本职，并会同相关部门探讨医保支付药店药品调剂费、药学服务费等工作，以提供高质量的药学服务。

从过去三年的疫情应对来看，零售药店除了在平时提供有效的药事服务之外，还可以在公共卫生的宣传、发现、防范、劝告就诊、及时治疗方面发挥更大的作用，以及在协助基层组织搞好社区防疫抗疫、协助家庭治疗方面，发挥更大的作用。而这一切，都将以完善规范的药事服务为前提。

期待“药事服务站”能够试点出新成果。

（作者系浙江医药行业协会原会长）

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