4月6日，国新新闻发布会税务部门重点介绍 “更好发挥税收职能作用，更优服务经济社会高质量发展”的有关情况并答记者问。这在一定程度上改善了涉及产业界和百姓利益数据的透明度，有助于企业界更有针对性地安排年度经营。

数据透出复苏信号

这次发布会披露，“财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策，预计全年新增减税降费1.2万亿元，加上继续实施的留抵退税政策，预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元”；“税收大数据反映2018-2022年企业研发费用投入年均增长25.1%，企业为增强硬实力购进研发设备、为增加软实力购进技术服务年均分别增长11.5%和18.3%；这五年，高技术产业涉税经营主体数量年均增长9.1%，高于全部涉税经营主体的平均增速”。

税收数据是经济的晴雨表，所以业界非常期盼有关部门能够规范化（包括内容和公布时间）公布经济、社会发展数据，支撑经济社会健康、可预期发展。

这次发布会披露的数据在某些方面体现了今年以来的经济复苏情况。本次发布会披露一季度全国新办涉税经营主体343.4万户，同比增长7.2%，较去年全年加快8个百分点。

医药行业持续受益

发布会表示，税务部门将发挥税收职能作用，进一步落实支持新一代信息技术、新能源汽车等新兴产业发展的税收优惠政策，落实好企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高至100%这一制度性安排，推动传统产业加快转型升级。

同样处于新兴产业的医药产业，无论从“健康中国”愿景还是科学、技术含量看，其重要程度都不亚于信息技术和新能源汽车产业，应该有不次于这两个领域的措施。

就医药行业而言，由于多种因素叠加，2021年下半年和2022年，一些正处于成长期的Biotech企业遭遇现金流断裂风险。为增强产业界信心并持续在创新领域投入，亟需税收方面更多减轻产业负担的规范性措施。

从产业视角看税收，笔者认为关键要做好两个方面：一是对不同控股方性质的企业一视同仁；二是优先照顾创新型药企、罕见病药企和风险高而投资周期长的创新型项目。

当下，需要统一、相配套的税务法律规范，避免遮掩市场信号。依靠透明、规范、稳定的法律，走市场化道路。

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