国家高度重视药品集中带量采购制度改革，旨在降低群众药费负担、规范药品秩序、提高群众用药安全。广东省坚持招采合一、量价挂钩，有序开展带量采购。重点将医保目录内用量大、采购金额高的药品纳入采购范围，逐步覆盖国内上市的临床必需、质量可靠的各类药品，做到应采尽采，为不断推动“三医联动”改革贡献广东方案。

广东省药品交易中心总经理余峰在解读本省药品招标进展要点时表示，广东联盟省份包括广东、山西、江西、河南、湖南、广西、海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等。从2021年开始，分别开展了头孢氨苄药品联盟地区集团带量采购、广东联盟阿莫西林等45个药品集中带量采购、广东联盟清开灵等中成药集中带量采购、广东联盟双氯芬酸等药品集中带量采购、广东联盟常见病慢性病药品集中带量采购。

五个亮点

余峰进一步介绍，广东联盟药品集采规则有五个亮点：

一是，以A、B采购单为突破口，开辟带量采购新通道。汇总采购需求量并排序，排名前80%的主流企业列入A采购单，其余的列入B采购单。A、B采购单分开竞价。

二是，以梯度报价为支点，撬动“量价挂钩”效果提升。投标企业自主填报两个阶梯价格（P1>P2），中选价格越低可获得越多的采购量。

三是，以合并同类项为着力点，消除差异化药品竞价难题。同通用名药品同一给药途径的不同剂型合并；适应症或功能主治相似的不同通用名药品合并；竞争不充分且处方相同而药品名称不同的药品合并；独家剂型和其他剂型按差比价关系合并。

四是，以竞争机制为抓手，破解独家产品采购痛点。根据不同价格区间划分竞争单元，将日均费用相近的独家药品分为若干组进行竞争。

五是，以备选产品为切口，突破集采品种用药瓶颈。“备选产品”由企业自主报价产生，量价挂钩，不同比例的降幅对应不同的采购需求量，由医院按需决定是否采购，其价格只在有选择的医院内使用。该设置有效弥补纯粹的价格竞争下，原研药或主流产品难以中选的缺陷，给医疗机构更多用药选择。

三大特色

余峰表示，广东联盟药品集采模式凸显三大特色：

品类全覆盖。覆盖化学药、中成药、生物药、生物制品等常见病、慢性病用药,涵盖了抗感染类、消化系统、呼吸系统、神经系统、抗肿瘤药、心血管系统、营养用药等20多类药品，基本覆盖了医院各科室的用药品种剂型，占临床用药量的80%以上。

体量大面广。由多省（自治区）组成联盟，不同批次联盟省份不同，集中了用药量较大的省份，品种众多，报价企业涉及上千家，其中抗生素联盟集采是全国规模最大的一次集采。

百姓受益大。涉及超10个省（自治区）超6亿人群。广东药品联盟集采有效减轻了患者费用负担，大大提升了患者用药的可及性。

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