近日，山东省发布了第三批药品（中成药）集采报量的通知，标志着该省酝酿半年之久的中成药集采开始了。报量依据山东省采购平台2021年7月1日至2022年6月30日的历史采购数据。各医疗机构7月21-27日报量，医保部门7月21-28日审核确定。

山东的中成药带量采购有让人耳目一新之感。

   

规模小而精

此次山东中成药集采纳入15个品种，比起广东、湖北的中成药集采来说规模小得多。此前的广东6省中成药联盟集采132个品种、湖北19省中成药联盟集采76个品种，两个联盟共包括24个省份。

山东此次集采规模虽小，却都是常见的中成药，基本上囊括了中成药常见类型，其中不乏大品种。目标少而精，简捷明确。

报量把控准

此次山东集采特别规定了报量的要求。各医疗机构需结合临床实际需求、用药趋势填报下年度需求量，并组织对上年度药品集中采购平台相关品种历史采购量进行统计。系统预设了采购需求量与历史采购量增减比例阈值，当采购需求量较历史采购量下降超过20%时，需在系统内提交原因说明。各县（市、区）医疗保障部门对医疗机构填报数据要认真审核，避免报量数据出现极端偏离值。本次填报的需求量将作为约定采购量计算基数。

经验可借鉴

山东中成药集采尚处于报量阶段，具体采购规则不详，但从公布的品种目录可以看出一些端倪。如以给药途径实行分类，把通用名不同但处方类似划为一组。从中不难找到广东、湖北中成药集采的影子。可以说，此次中成药专项集采虽然在品种数量上不是很多，但预计会取得量价上理想的结果。

探索意味浓

中成药带量采购之所以引人关注，就是其独特的质量和价值判断。尤其是理化定量指标少，标准更为多元，再加上地域原材料等因素，品质和价格的比较难度较大。也就是说，中成药的“一致性评价”尚有许多工作要做。

另外，中成药都能进行质量成分的评价，那么社会期盼度高的生物药集采还会远吗？

时间窗合适

国家第七批带量采购刚刚结束，后续的还没有进入程序，下一步究竟是化学药还是生物药集采，尚无准确时间点。此时其他省级集采也暂时归于沉寂。同样是省级中成药集中带量采购，山东集采距离湖北和广东两个联盟的时间不到半年，可以说是紧随其后，能够借鉴到一些经验。

省级版样本

山东是单一省份集采，这与前两个跨省联盟有很大不同。湖北联盟有19个省区、市，广东联盟也有12个省区。山东凭一已之力能否取得前面两个联盟的集采效果，还需拭目以待。

单独采有单独采的好处，不必与众盟友相互协商妥协，办事效率高，尤其是报量上可以保证后续执行。联盟集采一个先天缺陷是对于采购量没有具体承诺，而此次山东集采是绝对的“带量”，而且是有保证的量，这也是国家带量采购省级版制定的初衷。

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