新冠肺炎疫情暴发以来，中医药全面、深度地参与疫情防控救治，世界卫生组织亦明确肯定了中医药救治新冠肺炎的安全性、有效性，鼓励成员国考虑中国中医药治疗模式，这也是中医药获得越来越多国际认可的一个缩影。国务院办公厅印发“十四五”中医药发展规划的通知为中医药行业迎来未来一段时间内的关键政策指引。

回顾过往，中医药政策支持布局已久，中医药行业政策利好不断，相关部门从市场准入、医保支付、审评审批等多个维度对中医药行业形成政策支撑。

政策利好，带动增长

一直以来，中医药在治疗疑难杂症以及慢性病领域具备一定优势，特别是近年来中药临床药学的工作开展突飞猛进，目前中医药在临床上可应用于心脑疾病、呼吸系统，消化系统等13大类疾病的治疗，基本覆盖各临床科室治疗应用。这给中药产业铸造坚实的市场基础。

近年我国中药市场销售额整体增长较快，发展趋势持续向好，除了2019年受到国内突发疫情影响外，近五年来中药市场整体保持良性增长。

根据工信部和国家统计局的数据，2021年我国中药市场整体规模已经超过8000亿元，其中中药材市场规模为1945亿元，中成药市场规模4862亿元，中药饮片市场规模达到2057亿元。

从整体来看，中成药2021年规模同比2020年增长11.8%，增速重回两位数，利润为755.2亿元，同比2020年增长23.2%。中成药已经占据整个行业市场规模的52%，另外中药配方颗粒也达到了533亿元的市场规模，接近整个行业规模的6%，发展势头很好，是整个行业未来一个新的增长点。随着国家政策红利不断释放，预计“十四五”期间行业将保持两位数增长，中药市场整体规模可超一万亿元。

投入研发，产新不断

随着政策红利的持续释放，叠加中成药地方集采的快速、全面推进，越来越多的企业布局创新药研发，中药创新药申报积极，一批中药头部企业加大研发投入，其中比较有代表性的企业如白云山、以岭药业、天士力、中国中药、步长制药、华润三九、济川药业、康缘药业2021年研发投入超过5亿元。

2021年全年上市中药创新药数量达到12个(包括紧急批准用于新冠肺炎治疗的清肺排毒颗粒、化湿败毒颗粒、宣肺败毒颗粒），超越前五年上市数量的总和。临床申报及获批品种数量近三年也呈现增长趋势。

持续的研发投入使我国中成药发展进入快车道，中成药市场整体质量有所上升，单品利润率不断提升，新药研发不断增强，一批疗效显著的现代中药开始涌现。2017-2021年，国内共有20款中药新药获批，2021年，国家药监局累计批准12款中药新药上市，数量创最近5年新高。年度获批数量站上两位数，随着大批中药新药陆续上市，预计未来五年国内中药市场将保持两位数的高速增长。

标准体系，逐步建立

近年来，中医药标准化也在快速发展，中医药标准化体系逐步建立。目前已发布的中医药国家标准有72项、行业标准9项（406个病种）、团体标准1919项，ISO/TC249中方主导发布标准54项。修订完成《中医病证分类与代码》等4项标准，并与国家卫健委联合印发。中医、中药、中西医结合、针灸、中药材种子(种苗)等6个标准化技术委员会有序开展相关领域中医药标准的制修订和技术审查等工作。中医药标准化专业人才队伍不断壮大，中医药标准化能力和水平显著提升，这也为日后打开国际化市场奠定坚实的基础。

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