备受瞩目的《药品网络销售监督管理办法》虽然尚未正式发布，但业内持续热议，跨区域网售药品配送问题是关注焦点。近日，北京市药监局发布《药品网络零售配送质量管理指南（征求意见稿）》（下称“《意见稿》”），对外公开征集意见，引起各方关注。

据《意见稿》显示，北京市对药品网络零售配送提出明确要求：配送企业仅提供药品网络零售配送服务，不可直接参与药品销售；配送企业应直接将药品配送至消费者且配送过程中不得转运或转存；药品配送车辆或药品配送箱必需配置温湿度自动监测设备并具备报警功能。此外，药品与非药品不得拼装配送等等。

值此新政发布前期，北京市的前瞻性探路是否会带来示范效应？业界多了不少遐想空间。照此要求，网售药品配送将逐步走向专业化，供应链如何提质增效成为新考题。

整合供应链：降低物流成本的关键

从《意见稿》看，配送企业应建立药品配送质量管理制度，根据药品数量、配送距离、贮藏条件、外部环境等情况选择适宜的配送工具和温湿度控制措施，确保配送过程中药品质量安全。其中，药品配送车辆应当为封闭式货物运输工具，车厢内应当设置与其配送药品存储条件相匹配的独立区域，并实时采集、显示、记录、传送配送过程中的温湿度数据。值得关注的是，需暂时储存的，储存场所应具备与药品配送规模相适应的仓储设施。

对此，京东健康药京采事业部总经理周新元日前对《医药经济报》记者表示，“网售店送等新业态，数字化手段和技术在其流通领域的价值将更凸显。药品供应链的产品流、信息流、物流、资金流平台化管理将全面提升药店的运营效率，成本优势将是未来网售药品的决胜要素。”

事实上，当前国际油价不断攀升，给物流配送增添了成本压力。采访中，不同流通企业反馈，在药品整个供应链成本中，物流运输成本占比最大。此外，多仓运营和异地设库等新生态，也给药品流通带来困扰。

益丰大药房董事长高毅则表示，“零售业已进入弱增长时期，保持成本优势至关重要。”他认为，因涉及跨区域配送，国家层面在GSP标准与规则方面需要完善、优化。如快递、外卖等应用场景，GSP标准如何修订仍值得进一步密切观察。

值得思考的是，随着“互联网+医药”不断下沉，如四线及以下城镇消费者近年在天猫医药健康的处方药购买也呈明显递增趋势，供应链体系缺乏已经成为当前基层医疗服务最大的痛点。有资深专家告诉记者，“这是一个现实问题。在基层，需要赋能实体连锁药店、商业配送公司既作为流通主体，又能充当仓储角色，流通平台向上嫁接厂家资源，向下直达C端，只有整合了供应链资源，才能提质增效。跨区域零售配送，更加考验供应链竞争力。”

流通环节：责任划分仍待细化

当前，整个医药产业链都在转型升级，药品流通环节加速洗牌。尤其“两票制”、第三方物流审批取消等系列政策出台后，医药商业也在重构价值链。这其中，批零一体化企业正在抢占战略高地。商业公司布局零售渠道独具优势。上游可对接丰富的供应商，中间有先进的现代物流中心和人工智能系统，为自身及其他厂家提供物流服务，通过零售端直接面对消费者。

广州医药有限公司董事长郑坚雄表示，“批发是现在，零售是未来。广州医药白云区医药流通中心建成后，不但拆零量是目前的7倍，存储量达70万件，物流人员可减少一半，成本将会大幅降低，而且物流能力商业化还能创造新的利润增长点。”有着类似底层逻辑的商业公司还有九州通，一边推进医药流通供应链的数字化、平台化转型，依托自营医药物流体系加速对上下游客户的覆盖；一边拓展总代总销、药品自产和下游零售药店，持续推动产业链纵向一体化转型。分析九州通的做法，由传统分销业务拓展至总代品牌推广、批零一体化等业务模式转型，截至2月底已有加盟药店5412家及第三方物流等新兴业务。最近，九州通与梧州中恒集团签署战略合作协议，成为中华跌打丸小蜜丸和中华跌打酒的全国总代理。此外，还涉及物流等方面的合作。2021年上半年，其三方物流业务营收为2.62亿元，在主营业务中增长最快。其21.02%的毛利率远高于主营商业分销业务的7.45%。

此外，第三方物流与医药电商也在竞速。即时用药是叮当快药的立命之本，然而，美团、饿了么等平台规模更大、覆盖范围更广，在配送上更有优势。叮当快药最近积极在探索无人配送车技术，美团买药则已与近20万线下实体连锁药店合作。

也有市场人士表示，“供应链融合是大趋势。不过，由于处方药网售在逐步放开，跨区域配送，还有部分新特药需要冷链等物流需求，这些新型配送模式的流通链条责任如何划分仍值得研究细化。”

此内容为《医药经济报》融媒体平台原创。未经《医药经济报》授权，不得以任何方式加以使用， 包括转载、摘编、复制或建立镜像。如需获得授权请事前主动联系：020-37886610或020-37886753；yyjjb@21cn.com。