改革开放以来，中国医药产业以仅仅四十多年时间，跨越仿制药不足、仿制药过剩及同质化、改良型新药几个阶段，现在正向原创新药发力。

诚然，转型升级是有阵痛的，改变自己也是艰难的，当年，涉药领域科学发现、科学发明和原创技术不足，基础薄弱，注重应用型开发，也是为了在发展初期奋起直追，原创还有些遥远，原创人才也缺乏。这也是长期困扰医药企业家、科学家和投资者发挥各自所长的重要方面。

为适应“十四五”高质量发展目标，作为业内资深从业和研究人士，笔者建议，在涉药科学发现、科学发明和原创技术及新药开发资源投入方面，国家、社会和企业各层面要做更多适当的分工。比如，国家和社会层面，投入向产业链上游布局，以科学发现、科学发明、原创技术和原创新药为主，兼顾应用型技术和新药开发。药企以应用型技术和跟随型新药开发为主，持续鼓励向科学发现、科学发明和原创技术及原创新药的开发投入和进军。

这项建议主要基于三个层面各自的特点和属性考虑。

药企不论规模多大，作为单家企业资源都有限，承担风险的综合实力不足是正常的。作为正常的经济组织，药企及科学家、投资者追求盈利无可厚非，也是负责任的体现，是作为企业的本分。国家层面有集中资源办大事、推动原创科学和技术进步的重要使命，承担风险能力强，显然有更长远的规划、更广阔的视野，是人民福祉的需要。

再看看他国在推动科学发现、科学发明和原创技术开发方面的作为、经验和教训，以资借鉴。以部分传统观念来看，资本主义国家高度市场化，小政府、大市场，包括科学发明、科学发现和原创技术在内，大多是企业、机构自主行为，但这不是真相的全部。比如，美国那些领先全球的科学、技术，在启动和最初阶段，也有国家的身影，目前叱咤全球的领袖企业，没有例外。我国主导的医药研究机构、大学医药研究机构和国家对产业的支持，已提到了比以往更重要的高度，持续投入科学发现、科学发明和基础研究领域，支撑市场化药企进行应用型研究和新药开发，形成互补、互相增强型格局。

另一方面，需要通过延长专利期、税收优惠、市场准入等多项举措，继续鼓励原创新药和孤儿药的研发、生产。

此外，在科学发现、科学发明和原创技术及新药开发领域，鼓励企业家、科学家和投资者发挥“众人拾柴火焰高”的创智思维，允许失败，更多接纳失败，按照更加科学的规律，评价科学家团队与研发具体项目。

在医药领域培育具有全球领先水平人才，是确保上述问题获得解决的基础和前提条件，需要国家、大学、药企特别是人才自身，借鉴别国人才培育经验，结合中国国情，闯出多条人才培育和成长路径。

近十年来， 中国医药产业创新步伐加快，海外归国高层次人才的推动是重要原因之一，但是，从全球吸引高层次人才的来源还需进一步拓宽，产业创新进展在各阶段也存在一定变数，都需引起足够重视。

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