近日，国家带量采购有关部门下发了一则《关于报送2022年药品和医用耗材省级（省际联盟）集中带量采购工作重点及有关考虑的函》，大体内容是，为落实国务院常务会议关于推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面工作要求，要求各省根据相关会议精神要求及有关工作部署，结合本省实际，形成2022年药品和医用耗材省级（省际联盟）集中带量采购工作重点及有关考虑。

省际联盟为主导

依据这份函件，各省要明确本年度本省开展带量采购的品种及数量。同时，要确定集中采购的组织形式，如本省独立开展、牵头组织跨省联盟、参与跨省联盟，对于国务院常务会上明确的品种要逐一说明，梳理各环节时间节点。相关组织部门将于近期组织会议进行交流。

2018年至今，省级带量采购看似轰轰烈烈，但以省际联盟为主。其中，广东化药和中成药、湖北中成药、八省二区、新疆2+N等联盟比较有特色。但省际联盟现在最大的问题是，部分品种反复集采或集采品种过少，很多金额及数量达到集采的品种并未纳入，结构相对单一且不充分。因此，前不久南京会压码省级集采到100个，从品种数量和结构上，其实是提出了明确要求，即原有的40个或50个年度还不够，要加快拓面，增速推进。

根据国家医保局官方公众号，1月14日全国医疗保障工作会议在北京召开。会议强调，要不断减轻群众医药费用负担，常态化制度化开展药品集采，力争年内国家和省级集采药品总数累计达到350个以上，扎实开展脊柱高值医用耗材集采，推动地方积极开展药耗集采，提升医药价格治理能力，实现在化学药、生物药、中成药全方位推进集采的格局，进一步压缩“带金”销售空间。

提前规划全年集采

据笔者不完全统计，目前各省距离完成350个集采药品数的任务进度不一。对企业来说，2022年没有多少喘息机会。虎年开门第一战，即迎来了广东化药及中成药集采，时间紧，任务重，按目前推算，2月底广东将开展正式报价工作，广东工作结束，还有其他诸多医药大省集采将至。

这基本也是2022年药品带量采购的一个缩影。?荩（下转4版

国家级的七批八轮、八批九轮集采将如期开展，地方带量采购仍然将以四种方式呈现：一是省级单独组织开展，比如一年至少开展一批次的江苏、江西、福建，以及医药大省浙江等。二是继续发挥省际带量采购的规模批量采购效应，比如已经成熟的八省二区、重庆联盟、湖北中成药联盟、京津冀以及一直想开展的长三角联盟。三是三明全国采购联盟，其中山东中成药带量采购联盟前期已经进行了品种测算报量，作为方案制定的依据。四是带量采购价格联动，比较适合不跟标但又需完成带量采购任务的省份。

面对各省350个集采品种数的2022年度任务要求，越来越多的省份将通过跨区域省际联盟、区域省际联盟的方式加快带量采购速度。2020年的500目录基本会成为各省开展带量采购时的一本大账，从无缝隙覆盖的角度，哪些品种还没有集采，哪些品种已经被集采渗透彻底了，各省会把账算好。

在此基础上，算好350个的小账，考虑明年及2024年的带量采购规划。最关键的是，一些还没有明显动作的用药大省和已经一年开展一批成为惯性的用药大省，今年势必会加快“出清”的速度。从化药到中药，从中药到饮片，这种形势面前，企业应该提前规划好全年的带量采购。

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