医美行业规范化管理势在必行

根据相关统计，2019年中国医疗美容市场规模达1769亿元，医疗美容用户1367.2万人，年增长率22.2%，预测2023年医疗美容用户将达2548.3万人。

然而，行业发展的同时，行业管理明显滞后。一是非法职业人员及非正规机构数量庞大。据《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》统计，2019年我国具备医疗美容资质的机构约13000家，而非法开展生活美容类的店铺及非法开展医疗美容项目的机构多达80000余家。二是医疗美容事故多发且维权困难。据中国消费者协会统计，2019年医疗美容行业的投诉数量6138起，其中很大一部分投诉在于医美机构使用了假货，存在整容毁容、无效整容的情况。

目前，医美行业缺乏医美事故纠纷处理相关的法律制度，在实际案例中，法院参照《医疗事故处理条例》《侵权责任法》和《消费者权益保护法》等给出判决，而选用的参照法律不一致，则处罚标准、处罚力度不统一，难以形成有效的法律威慑力。我国2016年修正出台了《医疗美容服务管理办法》，在大医院得到了贯彻执行，但对民营医疗机构监管困难，更是缺少对应的处罚细则。

为加强医美行业规范化管理，笔者建议：

一是尽快完善有针对性的医美行业法律制度。可细化补充在《医疗美容服务管理办法》中，明确医美行业监管主管部门、协同打击非法从事医美行业的配合部门，统一非法从事医美行业的处罚标准，加大处罚力度，制定完善的医美行业纠纷调解机制、维权制度。提高医美行业机构、从业人员的准入门槛及行业退出机制，明确规定医美机构的相关资质证明公示、从业人员的职业资格公示等。

二是根据医美机构规模、人才技术力量、硬件设备设施情况等，建立医美行业等级评审制度，参照医院等级划分标准，建立医美机构等级体系。

三是成立医美行业协会，在政策引导和行业监管之外，促进行业自律，完善培训体系，培养高素质的人才队伍，建立行业“黑名单”，促进行业健康发展。

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