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中药饮片“共享车间”扩围凸显供应链成本价值

发布时间:2021-10-11 11:19:44作者:本报记者 马飞 郑淼来源:医药经济报

随着中成药、中药饮片等纳入国采的声音越来越近,国家医保局不断释放出的信号,让原本身处夹缝中的数千亿中成药及中药饮片市场与备受关注的国采话题联系得更为紧密。未来药材及饮片等原料成本的把控力将成为成药供应链的核心竞争要素。

如何提质增效?浙江省率先祭出新举措。近日,该省出台的《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》提出,支持中药材、中药饮片加工“共享车间”试点扩面。2019年8月,浙江金华就首创中药材及饮片加工“共享车间”,利用试点企业专业设备,推动中药产品向品牌化、规范化、专业化、品质化发展,着力解决药农加工难、不规范等问题。而今浙江省扩大试点范围,必然会改变该省药材、饮片、中成药的产业生态。试想,浙江模式是否会在全国范围内被复制?引起业界高度关注。

车间、仓库、检测“三共享”

在国家鼓励中成药带量采购的趋势下,业界普遍认为中成药国采已进入倒计时。保障高品质、控制低成本成为当下业界最为关心的集体诉求。

浙江省提出的“共享车间”模式为行业实现生产规范化的同时有效提高了整合资源效率并节约了成本。目前,“共享车间”第一个吃螃蟹的是磐安康恩贝药材发展有限公司(现为磐康药业有限公司)。

据了解,目前该“共享车间”现年加工中药材鲜品1万吨、检测中药产品共3000余批次。其一体化车间可根据25个中药材品种的不同采收期,科学安排生产时间;同时向种植基地、大户、药农提供全流程“代加工”服务,实行车间、仓库、检测“三共享”,设备利用率提高90%以上,药材损耗减少10%以上,加工成本降低15%以上。

参与试点的企业相关负责人告诉记者,“‘共享车间’是工业企业楔入中药材行业的一个点位,以点入面的探索提高药材质量的方法,稳定成本,积极应对即将到来的中成药集采新政。如利用康恩贝加工车间的专业化设备,在空闲期为当地的农户提供中药材及饮片的代加工服务,实现了资源的有效整合。”

以浙贝母为例,其成熟期在春天,农户采收后,需要进行清洗烘干等初加工,但春季多雨水,加之每户药农处理标准不统一、操作不规范,在初加工时都会不同程度地影响药材的质量。“共享车间”则刚好与其形成互补。通过标准化统一加工,提升了中药材及饮片质量,同时破解中药材质量参差不齐的监管难题。

广州君济堂药业有限公司总经理邓景赞表示,“中药产业中,前端农户是不具备完善的药材生产加工能力的,‘共享车间’则可为农户提供符合GMP生产标准的车间,解决了散户加工中药材质量不规范的问题,提升中药材饮片成品质量。”

事实上,中成药的成本控制较化药难度更大,受自然条件等其他因素影响,药材价格波动大,成本传导至下游工业厂家,进而影响集采的战略布局。“共享车间”应运而生,集采常态化趋势下,供应链成本竞争的地位越来越突出。

效果初显但仍需配套细则

据悉,在享誉国内外的“浙八味”中,白术、元胡、玄参、浙贝母、白芍五味药材盛产于该省金华市有“江南药镇”之称的磐安县。为解决药农、药商、药企的药材加工难、规范难等问题,按“企业建设、政府补助”模式,磐安县建成中药材“共享无硫加工点”11个,服务周边县市提供中药材代加工。

前述相关负责人表示,目前的“共享车间”作为政府产地加工规范化生产管理的试点单位,现已产生很好的社会效益。不过,她同时也直言,作为新业态,规范化管理成本较高,进而造成运营费用增加,经济效益受到影响。“共享车间”不只是“代加工”场所,而是要对接收进来的中药材质量多环节负责,加之共享车间的加工范围受到特定限制,易出现产能闲置等新问题,在没有实现规模化加工的情况下,与农户单体加工的成本优势并不明显。

值得思考的是,如果这种“共享车间”模式大面积扩围,边际成本就会大幅降低,但这个过程需要时间。农户单体加工药材药材质量不规范,但为了节约成本,“共享车间”并未成为多数散户的首选。

专家认为,“共享车间”的施行规则亟待配套文件支持,相关部门应采取措施倒逼农户将采收药材送至共享车间进行统一规范化加工。“共享车间”前期投入高,加工产品季节性强,产能不均衡,农户加工意愿低等问题亟待解决。

那么,如何建立符合中药属性的生产加工模式仍是全行业面前的一道坎。她认为,企业需利用现有产能进行多品种加工规划,按产品类别进行规模性加工。政府同时进行配套政策的支持,关、停、并、转不符合规范的作坊加工点,体现产地加工的规范化、集约化,鼓励对进入共享车间加工的农户、种植户给予一定的经营性补贴,从而改变目前小而散、加工质量不均一、产品信息无法追溯等生产现状,引导各方向集约化生产转变,实现道地药材的优质优价。


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