4月10日，针对平台“二选一”事件，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。依照处罚和教育相结合的原则，要求阿里巴巴落实平台主推责任，加强内控合规管理，维护公平竞争，保护平台内商家和消费者合法权益等方面的全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。

阿里表示积极整改

近年来，我国平台经济快速发展，在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显。平台经济有利于提高全社会资源配置效率，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进，有助于贯通国民经济循环各环节，也有利于提高国家治理的智能化、全域化、个性化、精细化水平。

然而，能力越大、责任越大的互联网大平台，俨然忘记了公平竞争才是最朴素的商业规则，对平台的商家提出的“二选一”要求，俗称“排他协议”，禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动，并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段，采取多种奖惩措施，保障“二选一”要求执行，维持、增强自身市场力量，获取不正当竞争优势。

平台经济应该有更严厉的监管，平台经营方应该考虑平台生态链平衡，不能滋生垄断，把生态链底端逼到“没有能做的生意”，不能忘记了平台初心。天价罚单收到后，阿里的态度是：“今天的处罚，是对我们的警醒和鞭策，是对行业发展的规范和呵护，是国家维护公平竞争环境、推动平台经济高质量发展的重要举措。”

平台经济“赢者通吃”被诟病

医药平台经济快速发展也伴生着一定的问题和风险，互联网大厂凭借数据、技术、资本优势，迅速成长为平台巨型企业，很快发现“赢者通吃”的局面可以自己掌控，从供需两端限制和排斥竞争。

1.没有底线的抽佣  有的平台强行提高服务费率，不少线上医药公司和药店反映“赚的钱很大一部分都给第三方平台交佣金了”。这些费用未来会不会转嫁到消费者？会不会增加患者的用药负担呢？

2.金钱支配的流量  有的平台告诉商家“想要获取流量就得交钱”，点金充值获得排名和流量，有失公允。在实体药店和医院买不到的拜唐苹，互联网平台一搜都有，不少顾客就被吸引到线上去了。设想，治病救人的药品，如果线下一盒都没有卖，线上为什么会有？进货渠道合法吗？是不是药厂和平台私下做的线上销售垄断？是公平竞争吗？为了流量，病人断药风险也不顾了吗？细思极恐。

3.不明规则的竞争  有的平台逼迫厂家、医药公司活动“二选一”，挑战商家的自由选择权。有的搞“大数据杀熟”，甚至出卖或泄露用户信息……

更过分的是，有的平台利用后台分析你的店铺，学习你的优点，介入你的行业，拆解行业业态，分析介入成本最低的点，然后全行业收割。或者收购你的对手，线上截取你的客户，让你无路可走。假如医药流通行业被互联网颠覆，这些网上药店还舍得将低价补贴进行到底吗？平台设立游戏规则，使用隐形垄断策略，逼迫生态链就范，形成新的隐形垄断。为此，笔者呼吁，主管部门禁止平台经济方进入医药流通行业开展经营，维护公众利益和社会稳定，以免积重难返。

如何建立公平规则

不仅是互联网平台，某些医药连锁和医药公司也喜欢玩这种垄断，你给我供货，就不能给中小连锁供货，这个规格只能放在某连锁销售，销售价格大公司说了算等等。

垄断和竞争天生是一对矛盾，自由竞争的目的是为了获得平均利润或超额利润，而垄断时期竞争的目的则是为了获取高额的垄断利润。自由竞争靠的是技术改进，提高效率，降低管理成本，而垄断依赖垄断组织的强大经济实力和规则力量打垮对手。

因此，医药平台经济要坚持正确的发展方向，从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，坚持发展和规范并重，把握平台经济发展规律，建立健全平台经济治理体系，加强规范和监管，维护公众利益和社会稳定，形成治理合力。

3月15日召开的中央财经委员会第九次会议强调，建立健全平台经济治理体系，明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序，更好统筹发展和安全、国内和国际，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。平台经济发展要坚持“两个毫不动摇”，促进平台经济领域民营企业健康发展。

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