当前，受原料药涨价、鼓励国产化（PLI）产业园建设迟缓、恢复制造业企业所得税研发费用加计扣除比例提高到100%（即研发活动费用的200%）的政策不到位等因素影响，印度制药业发展在困境中徘徊。

印度工业联合会（CII）生命科学与生物技术委员会前主席杜阿（Dinesh Dua）指出，印度号称世界药房，全球仿制药市场份额超过30%，面向206个国家销售，出口总额达250亿美元，是全球最大的疫苗制造供应基地，但近一年来，全球原料药（API）价格飙升，部分来自中国的API价格上涨了40%~100%，印度不得不加速实施制药国产化计划。

随着市场集中度的提高，API、中间体、关键中间体原料（KSM）等原料价格不断上涨。在印度药品价格管理局《药品价格管理办法》的限制下，一些API价格的暴涨给基本药物的稳产保供带来了危机。药物供应出现短缺，很多公司难以长期承受损失。虽然制药企业可以在短期内尽力应对，但从长远来看，可能会造成全行业更多亏损，从而使制药企业发展不可持续甚至难以运转。

与此同时，由于印度政府对降低生产成本15%~20%的原料药产业园建设决策滞后，制药业尚未从PLI计划中受益，例如制药企业可以由此减少污水处理厂、实验室和其他供应链等基础设施的投资。

200%加权税收减免政策的推迟落地也是影响印度制药业发展的重要症结。美国、英国、欧盟、日本、韩国、新加坡、泰国和马来西亚等国家对创新行业都给予巨大的税收激励。税收支持政策的缺乏，会阻碍印度制药企业的国内投资。例如，很多制药公司都在新加坡或迪拜设立研究中心，因为其可以提供所得税和其他政策优惠。

中小制药企业产量占印度全国药品生产总量的50%以上，加强质量培训、满足国际cGMP标准非常重要，严格质量管理、升级生产车间、提升工艺水平等改进工作势在必行。

制药专家希克·德赛（Kaushik Desai）也认为，对于因疫情阻隔影响药品正常生产的诸多变动因素，印度制药企业还不具备完善的综合计划解决方案。尤其是中小企业，多技术开发和数字化能力的缺失，影响了运营效率，很难应对市场突发情况。

譬如，疫情期间制药生产面临的设施问题尤为突出，而且原辅材料的供应链问题也增加了生产的不确定性。另外，薄弱的网络基础设施，使通信传输和数据接收的日常连接受到影响。面对挑战，整个制药业都在竭尽全力保障药品市场供应，这次疫情已成为制药企业运营战略重构再造的学习经验。

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