2月27日，最高人民检察院官网发布了“关于执行《中华人民共和国刑法》 确定罪名的补充规定（七）”（以下简称“补充规定”）。补充规定称，《最高人民法院、最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（七）》已通过，自2021年3月1日起施行。

补充规定有多个罪名涉及药品领域，包括生产、销售、提供假药罪，生产、销售、提供劣药罪，妨害药品管理罪以及食品、药品监管渎职罪。

　　

加大惩处力度

2020年6月28日，十三届全国人大常委会第二十次会议就对刑法修正案（十一）草案进行了初次审议。修正案草案共修改补充刑法30条，加大对安全生产犯罪的预防惩治，完善了惩治食品药品犯罪和破坏金融秩序犯罪等规定。

2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过刑法修正案（十一）。将刑法第一百四十一条修改为：“生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。”

将刑法第一百四十二条修改为：“生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产”。

　　

依据药法认定

北京大学法学院教授王新表示，“《药品管理法》生效后，对司法机关直接具有约束力，它决定了生产、销售假药罪和生产、销售劣药罪这两个罪名的打击半径，这就涉及刑法的适用和效力问题。”

他举例说，刑法中规定的假药、劣药等要按照《药品管理法》的规定进行认定。因此，《药品管理法》对假药的界定，就直接决定了相关罪名的适用范围。

本次修改在刑法第一百四十二条后增加一条，作为第一百四十二条之一。

　　

强化监管责任

补充规定取消了刑法第四百零八条之一（《刑法修正案（十一）》第四十五条）食品监管渎职罪罪名，改为食品、药品监管渎职罪。

刑法将第四百零八条之一第一款修改为：“负有食品药品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，有下列情形之一，造成严重后果或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果或者有其他特别严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑：

（一）瞒报、谎报食品安全事故、药品安全事件的；（二）对发现的严重食品药品安全违法行为未按规定查处的；（三）在药品和特殊食品审批审评过程中，对不符合条件的申请准予许可的；（四）依法应当移交司法机关追究刑事责任不移交的；（五）有其他滥用职权或者玩忽职守行为的。”

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