过去10个月，公益慈善基金正在全球抗疫中发挥着积极和踊跃资助的作用。据不完全统计，光是来自世界顶级富豪及家族基金捐赠的资金就已超过70多亿美元，加上产业界、商界、资本界、民间公益组织和爱心人士的捐款，至少有几百亿美元。

在众多的公益捐赠中，来自散户和个人的捐赠不可忽略，数量很大，但多半用于救助和应急，大额捐赠更多地考虑做长远的捐赠和承诺，捐赠资金的花费也有更明确的目标和方向。特别是在全球战胜重创空前的疫情之后，还要做更好的诊断试剂和临床急救药，更有效的抗病毒药物需要开发，这些创新研发和项目并不会随着疫情的结束而终止。如何在巨大的疫情冲击中整合更多的社会和产业资源，做更完善的规划布局、更有前瞻的创新研发、更有现实和长远意义的卫生防疫体系等，这些关键要素不仅需要产业界的仔细探讨，更需要资金和人力资源的保证与落实。

公益慈善捐赠可以分成两种方式：（1）应急性捐赠，可能针对疫情、突发的洪水、海啸、地震等自然灾难，或针对弱势群体和贫困地区，提供相应的物质和对口服务，这类捐赠比较容易动员并快速实施和见效。（2）前瞻性捐赠，是相对长期和有影响力的，往往与教育、科技和创新有关。这类捐赠需要前瞻，有情怀和耐心，有专业判断和实施服务。参与前一种公益慈善的人更多，后一种影响更长远，且越来越流行。

笔者近年来特别关注国外慈善公益捐赠的发展趋势，收集了国外许多经验和成功案例，进而分析解释公益慈善如何助力科技创新和医疗健康事业发展。 

授人以鱼不如授人以渔

纵观全球，几乎年年都有各类大小灾难发生，全球范围内的救灾抗险急救帮扶资金每时每刻都需要。据统计，全球至少有几十万家公益慈善机构和基金会在做这方面的事，想着如何把钱花出去、把爱心送到位，这种公益慈善项目一般比较应急，简单易行，也很快能见效。对执行方来讲，也容易评估、管理和披露信息。但在当下，非应急性的社会公益慈善需求同时存在，且供需很难平衡，每年都有巨大的资金缺口，到底该怎么操作？

以健康领域为例，公益慈善捐赠在医疗健康公共卫生领域大有文章可做。

全世界医药市场需求巨大，仍有许多人用不起创新药和品牌药。世界上还有至少6000多种疾病不知如何诊断（大部分是遗传性疾病或罕见病），更谈不上如何治疗。光是医疗服务和养老、护理和康复就是十几万亿美元的全球市场。还有很多人没有医疗保险，看不起病，政府的资金远远不能满足各国的医疗需求，需要开发更多新产品尤其是性价比更高的产品，培养更多专业医护人员，用更好、更方便精准的手段去做疾病和健康管理。这也是许多民间公益慈善组织希望深度介入和长期合作的领域。

过去20年，随着科技的发展和资本市场的成熟壮大，一种相对新型的公益慈善捐赠日益受关注，即用专业的商业和社会需求的判断，结合科技与创新，进行更专业和长久的扶持与捐赠。解决未满足的需求和挑战，从源头上预防灾难或疫情的发生。

具体到医疗健康领域，研究新的疫苗，如何预防艾滋病的发生和传染就需要很大支持。新冠疫情中，如何快速研制快速灵敏的检测试剂盒？如何研制新的有效治疗药物？怎样找到安全可靠的疫苗？如何开发大众用得起的药物和器械？怎样建立一套流行病学的统计播报预警系统，以避免人为操作错误……这些都很值得投入，是有重大现实意义的创新项目和题材。 

捐赠要有长远目标和方向性

据统计，美国2017年的慈善捐赠总数大约是4100亿美元，比2016年增加5%。如果按这样的平均增长幅度计算，去年可能在4300亿~4500亿美元。一般来说，这些资金的捐赠有接近20%会向教育和科研方面倾斜，10%左右用于支持医疗卫生事业（包括给第三世界国家提供医疗救助和疫苗供应）。还有部分资金用于支持中小创新企业，解决社会问题和临床急需解决的问题。 

早在2010年，比尔·盖茨夫妇和巴菲特发起了一个“捐赠誓言”活动，要求参与者承诺在一生中向慈善领域捐助半数财富。“捐赠誓言”本身不接受捐款，也不会告诉捐赠者如何捐赠，只是鼓励富豪承诺在一生中或去世后向慈善事业捐款，承诺捐赠50%的生前资产和财富用于公益慈善事业。至今已有超过200位富翁及家族基金签署加盟，至少有超过5000亿美元将长期用于资助公益慈善或进行公益创投和影响力投资。

资本向善、义利结合的慈善捐赠或将会成为未来的财富管理和慈善事业的一种趋势。鉴于此，有必要探讨这些资金如何管理和使用，让其发挥更好的作用，解决更多的社会问题。

有哪些知名的慈善基金支持生命科学和医学临床的公益捐赠？下期再做论述。

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