跨境电商再跨一步

国务院常务会议最近决定推增设跨境电子商务综合试验区，在已设立59个跨境电商综合试验区基础上，再新设46个跨境电商综合试验区，使跨境电商达到105个。同时实行对综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策，研究将具备条件的综试区所在城市纳入跨境电商零售进口试点范围，支持企业共建共享海外仓。在笔者看来，这既是出于改善因新冠肺炎疫情流行带来的全球困扰，也是适应社会经济发展的客观需要。

如图所示，中国跨境电商的发展可以用迅猛来形容。2013-2019年，通过跨境电商实现的大健康产品市场份额增长迅速。

跨境电商和新零售业态的跨越式发展，是基于中国健康产品零售市场快速扩容、需求多元化、渠道多元化的现实，而随着移动互联和数据技术的日新月异，大众的消费行为已经发生明显变化，医药新零售时代已经到来。面对迎面而来的机会和零售业态的变化，消费者对产品质量如何判断？医药企业如何缔造属于自己的新零售渠道？

一些专家给出新零售的定义：“新零售即个人、企业以互联网为依托，通过运用大数据、人工智能等先进技术手段并运用心理学知识，对商品的生产、流通与销售过程进行升级改造，进而重塑业态结构与生态圈，并对线上服务、线下体验以及现代物流进行深度融合的零售新模式。”很明显，根据这个定义，跨境电商与新零售结合的关键在于推动线上与线下的一体化进程，使线上的互联网力量和线下的实体店或其它形式终端形成真正意义上的融合和合力，完成电商平台和实体零售店面乃至其他业态在商业维度上的优化升级，实现消费、零售、生产三个环节在新零售业态下更便捷、成本更低、风险更可控，一个有潜力的市场可以通过新零售和跨境电商，实现过去传统国际贸易和零售业态无法实现的规模和速度，这就是新零售和跨境电商的优势所在。

医药商品就更特殊一些。医药产品对人使用价值和安全性具有隐蔽性、模糊性、复杂性和个体性。消费者个体对产品的选择专业能力不足，对推荐者信任度有限，体验感知肤浅。相对其它产品，消费者在医药商品的选择上，一般说来，更需要消费引领、消费激励、消费指导乃至消费约束。

对于跨境电商和新零售这种便利百姓、给企业新机、促进消费、有利于国际贸易的新业态，国家采取了比较开明的态度，并有了很多实质性的支持措施。接下来，就是要借助政策东风实现消费市场的升级。

首先，从政策层面，可进一步理顺各相关主管部门在鼓励跨境电商和新零售发展的政策关系，打通全国统一市场，不留政策上的空白、重叠和矛盾。

其次，不论是进口还是出口，都要确保产品质量。从这次疫情看，消毒、防护用品急需时期，一些企业的产品生产涉及不同国家质量标准不一、流程有异和国家之间互认的问题，值得引起重视。

再次，在现有的跨境电商综合试验区实际运营一段时间后，应及时总结经验，完善覆盖全国的跨境电商和新零售政策。

此外，还需理顺各地政策，突破经济发展瓶颈。最近国家层面《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，将涉及经济发展的要素市场进行了科学扩展，以便更适应未来发展需要。

（文中数据根据公开资料整理）

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