【执业药师热点探讨】

近期，国家药品监督管理局执业药师资格认证中心发布了《2020年执业药师职业资格考试启用新版考试大纲》声明，明确了2020年执业药师命题工作以第八版新大纲为依据。通过仔细研读考纲，可以了解考试方向，有效备考。

从“以用定考”变为

“以用定考、科学合理、保障能力”

声明提到，未来执业药师考试将强调以岗位胜任力为导向，目的是“以用定考、以考促学、学以致用”。

由此分析，未来执业药师考试考查执业能力，而非简单的理解。考题会进一步加强应用能力考察，“侧重要求药品经营企业和医院药房中与执业药师执业相关的知识与技能，重点要求作为合格执业药师所应具备的在药品质量管理和药学服务两方面的综合性执业能力”。

侧重“三基”，考察

“领会、运用、分析、综合、评价”能力

所谓“三基”，就是基本理论、基本知识、基本技能。以法规为例，就是基本概念、基本分类、基本工作程序。而“领会、运用、分析、综合、评价”能力的要求中没有提到记忆，最基本的要求是领会，即通常所说的理解。

在这个基础上更进一步提出了运用、分析、综合、评价，尤其综合、评价到底是什么？这是一个疑问，也预示着未来考试的不确定性在提高。

考试内容与时俱进，难度将逐步提高

声明提到在注重“三基”的前提下，“逐步提高对专业知识的领会、运用、分析、综合、评价的能力要求”。其中关键在于“逐步提高”，也就是未来“三基”仍然是考试重点，但是难题会逐渐增加。

考试会有多难？在笔者看来，2020年考试难度会以2019年为模版调整难度，但由于2020年新冠疫情的影响， 2020年考试难度或许会较2019年略下调。从2021年开始，执业药师考试难度将逐步提升。

此外，声明强调，“2020年执业药师职业资格考试正式开考前，如果《药品经营监督管理办法》正式发布，该法规将纳入《药事管理与法规》科目第四大单元‘药品经营管理’考试范围”。这意味着考生今年复习过程中尽量借助专业指导，这样更有利于对考试内容的把。

再有，声明提到“对于部分执业药师应具备但不适宜通过现有考核方式来反映的能力要求，将在后续的执业药师继续教育要求中进一步明确和完善”，这意味着未来4~5年不会面试技能。

建议<<<

考生如何应对2020年执业药师考试呢？笔者有如下建议：

一是仔细研究2019年考试题，同时兼顾2015-2018年考试题，明确命题方向和复习方向。

二是慎用口诀。口诀最大的问题是阻碍了分析能力的培养，而考试通关的关键是分析能力。提高分析能力的关键是优秀的练习题，并且要反复练习，才能达到“领会、运用、分析、综合、评价”的能力要求。

三是预计2020年考试为未来几年较容易通过的一场，考生应摆好心态，认真备考，才能顺利应对考试。

四是欠发达地区执业药师职业资格考试合格标准出现变化，中药执业药师考试可能面临巨大挑战。从近日中国人事考试网发布的深度贫困地区执业药师职业资格考试合格标准来看，深度贫困地区执业药师职业资格考试大部分科目降低了3分以上。从合格标准可以看出2019年考试难度情况：其一，专业课中，西药比中药难度大；其二，法规题目较难。从新疆地区的情况来看，不少中药考生法规科目不及格。之所以出现上述情况，是因为第七版考试指南编写，中药教材对基本理论、基本知识、基本技能要求不高，这决定了2015-2019年这五年考试中药科目考试口诀记忆有效，2019年由于要求的提升，使中药口诀记忆法开始失效。而从2020年第八版考试指南的编写要求看，此次命题思路可能发生巨变，传统复习方法风险非常大。

总之，未来执业药师的社会价值将会不断提高，报名门槛亦在逐渐增高，考试将越来越重视能力，考生们应重视基础知识的学习。

（作者为山东大学卫生管理与政策研究中心、国家卫生健康委员会卫生经济与政策研究重点实验室副教授）

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