随着《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》《健康中国2030规划纲要》等政策文件的发布，中医药迎来了大发展的机遇。其背后则是深层次的必然的战略选择。

长期战略选择

首先，从中医药自身而言，面临着前所未有的两个危机：一是信誉危机。近年来，各类“神医”层出不穷，严重损害中医药信誉。为此，《中医药法》第四十六条明确规定，开展中医药文化宣传和知识普及活动，应当遵守国家有关规定。任何组织或者个人不得对中医药作虚假、夸大宣传，不得冒用中医药名义牟取不正当利益。广播、电视、报刊、互联网等媒体开展中医药知识宣传，应当聘请中医药专业技术人员进行。二是生存危机。这不仅在于不被认可，更在于中医药治疗作用的物质基础——部分药材的指标成分、有效成分含量未达标。

其次，从疾病谱变化来说，中医药具有独特优势。当前，心脑血管病、恶性肿瘤等疾病的发病率占据了疾病谱的前两位。对于这些慢性疾病，从中医药角度，其能通过调节人体免疫力、细胞活力，达到改善生存质量的目的。

再次，发展中医药也有利于发展三农和推动脱贫攻坚。通过中药材的种植，能盘活众多农村闲置土地资源，发展现代农业，改善农村面貌，提高农民收入和生活水平。

基于以上理由，国家推动中医药事业的发展，是长期的战略选择。从国家医保目录中成药占比近半、从首批100个免临床试验的古代经典名方的中药复方制剂遴选来看，中医药行业应有充分的信心，抓住这一行业发展的大机遇。

从中西医结合到鼓励西学中

谈到这里，可能会有人不解：为什么在鼓励中医药发展的同时，又限制西医处方中成药？这一问题始于《关于印发第一批国家重点监控合理用药药品目录（化药及生物制品）的通知》中对非中医类别医师开具中成药处方做出的规定。根据规定，有医院发现自己院内的执业医师不具备相关条件，于是禁止西医开中药，从而被人们解读为不准西医开中成药。

其实，该通知的发布，不是限制中医发展，而是鼓励西学中。对于中医和西医两套医学体系，原来的提法是中西医结合，然而实践中发现，由于中医医师数量太少，中西医结合反而出现中医西化。相反，鼓励、推动西医学习中医，应用中医的辨证论治方法，缩短疾病治疗时间，有利于疾病诊疗达到更好的治疗效果。

《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》要求，到2020年，中药产业要占整个医药工业产值的30%以上；省市县都设置中医院，所有社区、乡镇卫生院和70%的村卫生室，都必须具备中医药服务能力。由此可见，中医药产业的未来，更广大的市场在基层。而到2030年，《规划纲要》提出要基本形成一支由百名国医大师、万名中医名师、百万中医师、千万职业技能人员组成的中医药人才队伍。据统计，截至目前，我国在册的中医师数量仅有40万人左右。十年时间，中医师数量要有飞跃式的提升，一个重要渠道就是西学中，这也提供给我们一个机会，帮助西医掌握中医的辨证论治，推动中医药发展。

当然，中医药何时从“火”在政策里走向“火”在市场上，在于各界要把握中医药发展的时代机遇，主动创新，这样才会有更大的作为。

此内容为《医药经济报》融媒体平台原创。未经《医药经济报》授权，不得以任何方式加以使用， 包括转载、摘编、复制或建立镜像。如需获得授权请事前主动联系：020-37886610或020-37886753；yyjjb@21cn.com。