政府定价或刹住小普药原料涨价风

冷落了10多年的小普药原料，忽然在几年前不声不响地火了。生产厂家本来以为这些原料药迟早要被淘汰出局，因为都不挣钱，要不是国家要求生产，因其质优价廉，老百姓已经用习惯，他们早就剔除文号了，谁也不愿意赔钱生产。

医药公司包销

但有一天，一些医药公司老板提着现金找上门来，要求包销这些小普药原料，并在原来价格的基础上上涨20%，确保厂家有10%的利润，而且先打付余款。这可真是天上掉馅饼的好事，原料药厂家的老板能不接受吗？于是，工厂重新开足马力，都是老产品、老工艺、老员工，生产一蹴而就，成批合格产品就堆放在宽敞的仓库里。承包商也不含糊，守信用，提货走人，再签订下一批次产品的购销合同，同样预付款结算。

原料药厂家只顾埋头生产，有了利润的保证，员工的生产积极性也高涨了，不愁销路，何乐而不为？没过多久，生产厂家才发现，自家生产的原料药加工成制剂后，零售价上涨了很多。企业老板和员工这才知道，他们生产的原料药被一些医药公司垄断经营，这才有了价高的理由，但这样的调价也在国家管控范围内，合情合理。

无利不起早，怪不得有医药公司相对高价主动签订产品经销协议，因为他们吃透了国家低价药的政策，看到了低价药可能形成效益的商机。当然，也使这些原本赔钱的小普药重现了复活的生机。

原料价格猛涨

小普药原料涨价是正常的，国家推行低价药政策，放开了小普药原料多年不能调价的禁锢。那是计划经济时代的杠杠，给了拥有小普药原料文号厂家一次松绑的机会，也盘活了这些小普药原料的生存空间。

但药品是一种特殊的商品，还不能完全由市场操纵，否则，一旦操作不妥就会成为一些人谋利的工具。本来放开低价药价格是一项利国利民的好政策，既可以帮助那些拥有低价药原料文号的厂家走出低谷、重现辉煌，又能使那些质优价廉的小普药更好地服务于广大平民百姓。

这么好的政策执行起来，却被一些“聪明人”钻了空子，谋了私利，使那么多拥有小普药制剂文号的生产厂家，因为原料价格突飞猛涨反而中断了产品的生产，谁都要测算产品的成本。这些小普药都在国家基本药物目录或低价药目录中，而早些年，各省因为“唯低价中标”导致这些小普药中标价普遍偏低。如果原料上涨超出企业的承受能力，这些刚被激活的小普药很可能再次被市场打入冷宫，这不是危言耸听，而是切切实实已经发生了。

建议政府定价

虽然国家不断出台打击原料药垄断的政策，并多次发文拯救市场，但总的来说，还是“雷声大雨点小”，市场依然如故，小普药原料价格依然居高不下，或者降了价但无货。

适当调价是应该的，但调多少价，怎样调，也应该有谱，不能随心所欲地由原料拥有者自行定价。笔者建议，这些原料的价格由各地药检部门会同物价部门，根据各种原辅料市场价格，结合各省市中标的均价，给生产企业留出一定利润，由政府给一个切实可行的指导价，这样才能有效抑制原料药垄断者的私欲，还行业一个健康干净的市场竞争环境。

而且，过多抬高价格，也增加了国家医保费用开支。如今各省市都在管控医保资金的使用，无序涨价也加大了医保资金压力。总之，药品价格最好还是由政府根据市场实际情况来制定。

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