［背景］

11月22日，国家发改委联合商务部两部委共同印发了《市场准入负面清单（2019年版）》，共有9条规定涉及医药领域相关市场准入。其中第5项为“药品生产、经营企业不得违反规定采用邮寄、互联网交易等方式直接向公众销售处方药”，进一步规范网售处方药行为，加强行业监管。

［点评］

长期以来，网售处方药都是市场关心的热点问题，前期政策一直禁止通过网络直接销售处方药。然而，网络药品销售中存在的不合规问题长期存在，包括无资质的主体违法售药、违规销售处方药、非药品冒充药品、配送环节有隐患等等。同时，药品网络销售的虚拟性、隐蔽性、跨地域特点，也导致取证难、处罚难。本月开始正式实施的新修订《药品管理法》将网售处方药限制放开，并规定了第三方平台的义务，同时确立了“线上线下要一致”的主要原则，规定了网售处方药的主体为取得了许可证的实体企业。

由此预测，网售处方药未来或将在严监管的态势下逐步放开，连锁药店龙头拥有大量线下门店以及多元化服务能力，有望借力政策机遇开启新一轮成长。

（西部证券）

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