药联体共商共建小品种药（短缺药）保供稳价长效机制

全民健康是全面建成小康社会宏伟目标的重要内涵，保障药品供应是实现全民健康的重要基础。为深化健康中国战略部署，建立小品种药（短缺药）保供稳价长效机制，9月6日上午，由上药信谊组织策划、上药信谊和亚邦药业共同承办的药联体第二次理事会在常州召开。国家工信部、卫健委、发改委、药监局、医保局等部委领导莅临指导。会上，药联体会员企业共商保供大计，为“一粒药”的民生之困注入“强心剂”。

响应号召 保供小品种关乎大民生

8月16日，国务院召开常务会议确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施，确保群众用药需求和减轻用药负担。会议指出，建立健全基本药物、急（抢）救药等常用药保供稳价长效机制，事关人民群众健康安全，是重大民生关切。由上药信谊联合23家医药企业组织实施的首个药联体积极响应政府号召，回应民生期盼。一年来，首批24家成员企业以高度责任感精心做好短缺药保供工作，最新的141短缺药目录中药联体正常供应42个品种，曾经短缺的多个品种已经不再短缺。

本次理事会上，上海医药副总裁、上药信谊董事长、药联体理事长顾浩亮作题为“打造药联体共发展的新时代”主题报告。他表示，要最大化发挥药联体的价值，就应该将药联体打造成短缺药的责任主体、普通仿制药的竞争主体、高端仿制药的差异化主体、全新创新药的创新主体，从而打造药联体共同发展的新时代。

9月5日下午召开的理事长会议，共审议通过了有关药联体组织能力提升的8个提案，并通过了山东良福和北京风礼精求两家医药公司的入会申请。至此，药联体成员达到26家，政府推动引导、企业主动作为、社会全力支持的良好局面已然显现。

政企联动 打通保供“最后一公里”

药联体在全国保供联合体中，首开先河，与江苏省南通市卫健委签订战略合作协议，积极协作、合力探讨生产性、政策性、流动性、机制性等药物短缺因素，探索建立动态、长效的药物短缺科学管理和应对机制。根据合作意向，药联体将向医疗机构提供生产的小品种药（短缺药）全部目录产品，一旦出现药品短缺，医疗机构将第一时间向药联体反馈。终端使用信息和药品供应信息的互通互联，将极大提高药品供应保障的有效性和稳定性。

此前，药联体核心成员上药信谊已与工信部签署《小品种药集中生产基地建设保障责任书》，着力确保用量小、临床必需、市场供应短缺药品的集中生产和稳定供应。

9月6日上午，本次理事会后，出席会议的国家相关部委领导，围绕“进一步推动小品种药集中生产基地建设工作，做好短缺药品生产供应保障”的主题，召开“国家小品种药集中生产基地建设情况调研会”。国家部委领导对药联体一年多来的工作进展表示赞赏，作为一种创新的组织模式，药联体工作主动到位，具有实效性。希望通过调研会，进一步畅通沟通渠道、建立预警机制、加强政策支持，将药品短缺隐患解决在初始阶段。国家部委领导对药联体成员单位提出了责任、安全、信任的工作要求，希望各企业积极践行社会责任，坚守药品质量，不负政府和病患的期待，共同努力推进小品种药（短缺药）的保供工作。

协同创新 闭环式管理构建长效机制

本次理事会上，药联体继续发挥首创精神，率先以责任书形式，明确药联体成员单位需定期报送保障品种生产计划、库存及市场供应等情况，着力搭建短缺药信息采集平台，实施药品停产报告制度，逐步建立药品研制、生产、储备、供应（经营）全过程的有效管控和预警机制，构建小品种药（短缺药）长效保供的闭环管理体系。此外，药联体成员内部已达成共识，将努力确保药品价格合理。未来，药联体将携手致力于打造更高效、稳定的供应链，积极引进国外原料药、制剂以及技术，满足国家基本保障与人民日益提高的医疗需求。“不以量小而不为”、“不以利小而不为”，药联体成员将以“救死扶伤”的责任担当，为保障小品种药（短缺药）稳定供应勠力求解，护航民众健康福祉。

药联体是由国家工信部倡导，发改委、卫健委和药监局支持，上海医药牵头组建，上药信谊发起组织实施的联合体。作为首个“药联体”平台的牵头单位和积极响应者，上海医药秉承“持之以恒，致力于提升民众的健康生活品质”的初心和使命，业务覆盖医药研发、制造、分销与零售，位居中国制药工业百强企业前列。

当前，上海医药正在加快创新转型和国际化布局，持续加大研发投入，在全球多地成立新药研发及产业化平台，努力在高端仿制药和创新药上取得新的突破。其核心企业上药信谊则主动承担起小品种药（短缺药）集中生产基地责任，在国家工信部、发改委等部委和上级领导单位支持下，投资数亿元用于绿色集中生产基地建设，保障了包括地高辛片、青霉胺片、氯丙嗪片等一大批小品种药（短缺药）的生产和供应。随着药联体平台的“朋友圈”和影响力不断扩大，体系建设愈加完善，具有丰富药物储备经验和短缺药成功保供经验的上药信谊也将充分释放“头雁”效应，为有效破解小品种（短缺药）矛盾提供“信谊”方案，为民族医药、百姓健康谋求福利，献礼新中国成立七十周年。（林夕）

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