某低价药针剂常用辅料涨价300倍

业内人士透露：“一款常用的药用辅料价格正在急速上涨，由于价格太贵，采购成本增加不少。”据了解，这款药用辅料正是用途广泛的活性剂——吐温。

原辅料大幅涨价

据了解，该辅料是一款注射剂的重要辅料，该企业买了几个月，最近才买到。他告诉记者：“药用吐温主要有两种，一种是普通通用的，另一种是较高要求的，用于针剂。普通款的价格和原来差不多，大概每公斤二三十元，而针剂款从原来的10元/公斤，涨到了3000多元/公斤。经过多番讨价还价，最终以2500元/公斤的价格采购。”

谈到吐温价格高涨的原因，该业内人士表示：“针剂质量要求高，目前只有一家企业在生产。涨价原因可能是企业生产成本上涨，或是价格被垄断操控了。”

在行业看来，一些品种按照供需关系，价格调整很正常，但也有垄断性涨价行为，产品被某些企业掌控，不出货，造成有价无货。

除了这款辅料，现在很多原辅料涨价离谱。“一些原辅料虽然用量少，平摊到每盒药，成本上升并不多，但如果涉及的制剂品种较多，对经销商来说就是暴利。”资深行业人士感慨，“低价药政策出来后，很多常见原辅料价格都涨了。最早在山东潍坊，那里是原料垄断的集中地，国家也处罚了几例，但处罚力度有待提高。而且由于价格倒挂，企业也不想生产，很多企业弃标。国家本来是想让老百姓用上便宜、普通的药，但是政策的执行效果并不好。”

药品短缺问题严峻

不久前，国家基药、常用低价药葡萄糖酸钙注射液（10m:1g）价格暴涨的消息引起行业关注。有消息曝出：在湖北市场，各级基层医疗机构常用低价药葡萄糖酸钙注射液（10m：1g×5支/盒）采购供货价格平均为80~90元，部分生产企业挂网价格甚至高达125元。对此，相关部门已经介入调查，并表示目前湖北省低价药品普遍存在难采购、网下高价采购，甚至脱销无法采购现象。

近两年，药品短缺问题严峻。2018年11月，辽宁省医疗机构药品和医用耗材集中采购办公室发布辽宁省易短缺药品2018年第3号预警预报的通知显示，辽宁省有54个药品不能正常供应配送，其中有6个药品企业自述由于采购不到原料而停产。

根据国家药品供应保障综合管理信息平台梳理，2018年1-5月，全国城市公立医院短缺药品监测岗哨涉及的短缺药品近2000个，而前年同期涉及的短缺药品数量仅为860个。

整治原料药断供

值得关注的是，因原料问题导致的药品断供已经引起管理部门的重视。2017年11月，国家发改委发布我国首个《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》，提醒相关经营者不得实施捏造散布短缺药品和原料药涨价信息、串通操纵市场价格等违反《价格法》的行为。

国家卫健委在2018年全国药政工作会议上也明确，近期我国药政工作将着力围绕加快短缺药品供应保障体系建设、提高药品供应保障能力、推进国家药物政策体系和协调机制建设等方面重点展开。

与此同时，政府加大对原料药垄断行为的整治。2017年2月，国家工商总局对垄断水杨酸甲酯原料药的武汉新兴精英医药有限公司开出220.92万元的罚单。2017年7月，国家发展改革委对浙江新赛科药业有限公司、天津汉德威药业有限公司滥用市场支配地位，以不公平高价销售异烟肼原料药以及无正当理由拒绝交易一案依法作出罚款44.39万元的处理决定。

开出反垄断最大罚单

不久前，国家市场监管总局开出《反垄断法》实施以来原料药领域反垄断案的最大罚单。据国家市场监管总局发布的通报显示，成都华邑药用辅料制造有限责任公司、四川金山制药有限公司、广东台山新宁制药有限责任公司三家企业在2017年10月至2018年2月期间，在生产销售冰醋酸原料药过程中，多次交流市场行情，交换产量销量信息，讨论共同涨价事宜。最终达成了共同提高冰醋酸原料药销售价格的垄断协议，将冰醋酸原料药销售价格从7~9元/公斤提高至28~33元/公斤。

三家企业上述行为因违反《中华人民共和国反垄断法》有关规定，市场监管总局作出：责令三家企业停止违法行为；没收违法所得658.22万元；对三家企业分别处以上一年度销售额4%的罚款，计625.16万元的行政处罚，对三家涉案企业罚没共计1283.38万元。

国家市场监管总局反垄断局滥用行为调查处相关负责人公开表示，当前，我国原料药领域垄断行为时有发生，损害患者和医药生产企业合法权益，破坏了公平竞争的市场秩序。市场监管总局将持续加强原料药领域反垄断执法，严厉打击垄断涨价等各种垄断行为，保护患者和相关经营者的合法权益，营造公平竞争的市场环境。

据透露，此次处罚三家冰醋酸原料药生产企业不是目的，更重要的是警示其他原料药企，尽快恢复市场秩序。日前，湖南尔康医药经营有限公司也因在中国扑尔敏原料药市场涉嫌实施滥用市场支配地位行为，收到了国家市场监管总局《行政处罚告知书》，罚没1000多万元。

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