在全球化走到又一个十字路口，中美贸易摩擦未休，老牌工业化国家和新兴经济体同时面临第四次工业革命之时，2018夏季达沃斯论坛新领军者年会如期在天津举行。据悉，来自全球的两千多位政要、企业家、投资人和学者共聚一堂，围绕“在第四次工业革命中打造创新型社会”这一主题展开了数场分享与研讨，其中，“塑造制造业劳动力的未来”“创造力的新前沿”“灵活应变的社会”“迎接数字贸易”“挖掘未来材料”“网络安全中的人工智能是敌是友”“反思平台经济”“全球挑战的本地化解决”等话题备受瞩目。

以本次会议为焦点，联系近几个月以来医药主管部门、企业家、学者专家在各种会议上的公开表态和发言，产业可以有更多的思考、判断和行动来面对空前复杂、快速变化、充满不确定性的全球化环境。

调动创造潜能

国家采取一系列放管服措施，就是要让每个人都有平等创新的机会，鼓励企业发展自己的众创空间

笔者留意到，与历届达沃斯夏季论坛不同，各界人士不仅对中国经济和社会发展充满了信心，同时也存有不同程度的焦虑。很明显，信心来自于建国以来的积累，特别是改革开放40年的发展资源和经验。焦虑又来自哪里？在国内整体产能过剩等压力下，提振实体经济仍在路上，中美贸易战趋于长期化的现实也带来诸多不确定性，各种因素叠加，实体经济确实压力不小。

针对各界的焦虑，出席本届论坛的高层领导到在演讲报告和与企业家的座谈中给予明确的回应。

金融业开放方面，在保持金融稳定的同时，国家下决心进一步开放金融服务业，全面实施“准入前国民待遇+负面清单”模式，有序推进全牌照开放和全股比开放。目前对银行已放开股比限制，未来，保险、证券也将取消股比限制。

从去年下半年到今年上半年，中国税收出现一定程度增长，这是中国经济稳中向好的表现。上半年，工业企业利润增长率超过15%，市场主体数量持续大幅增加。下半年，随着减税政策效果的显现，中央和地方税收增幅都有回落。下一步，我们将实施更大规模的减税、更加明显的降费，包括明显降低社保费率，让企业轻装上阵、放手发展。

而在此过程中打造创新型社会，就应努力调动每个人的创造潜力。国家采取一系列放管服措施，就是要让每个人都有平等创新的机会，鼓励大企业发展自己的众创空间，也欢迎外企参与中国的发展。同时，要发展创新型经济，知识产权是基础，中国也将继续加大知识产权保护力度和侵权行为惩罚力度。

当前形势下，贸易保护主义抬头，多边贸易规则基础受到一定动摇。以世贸组织为核心的多边贸易体制及其规则是各国共同协商建立的，基础就是要维护自由贸易，必须兼顾发展中国家的利益，“大家的事大家商量着办，大家都好办。”

在健康市场上藏金储银

中国持续的城镇化进程、老龄化进程拉动医药和健康产品刚性需求的上升，很多未被满足的需求需要产业去开拓

本次会议传递出另一个积极信号是大力支持新兴产业、服务业发展，实现中国制造、中国服务品质革命，支持技术创新和研发政策。促进居民多渠道增收，持续增强消费能力。提供更多公共产品、公共服务，促进经济发展和民生改善。采取措施稳住投资，引导社会力量广泛参与。其中涉及医药和健康产业的，就包括“促进居民多渠道增收，持续增强消费能力，提供更多公共产品、公共服务，改善民生”等内容。

长期以来已经习惯的高毛利、高增速虽已成为过去，但在医药健康市场的基本层面，中国持续的城镇化进程、老龄化进程对医药和健康产品的刚性需求在上升，还有很多未被满足的需求需要医药健康产业去开拓。

市场容量扩大，居民收入提高，政策持续落地，新的产业平台不断涌现，医药健康新业态不断产生……多种因素的有效结合，必将有力推动医药健康市场发展，产业界应有足够的理由坚定信心。

工业4.0再造产业机会

必须带给市场高质量的药品，低品质、同质化的产品将越来越没有喘息空间

中国医药产业经过改革开放四十年的发展，已经站在新的高度，不论是产能还是创新能力，积累了在不同环境中生存和发展的经验。但是我们也必须看到，未来产业格局与前四十年将有很大的不同——想赚大钱就必须进行技术和产品创新，虽然周期很漫长，投入很高，风险很大；依靠普药进医保、高差价赚大钱的时代一去不复返；必须带给市场高质量的药品，低品质、同质化的产品将越来越没有喘息空间。

今年以来，产业界都在大力推进一致性评价工作，但对通过一致性评价后进入医保和进入区域采购名单的价格谈判还是有不少忧虑。中国的国情需要怎样的医药健康产业？我们的疾病谱和经济能力能够支撑怎样的医药健康产业？这是理解中国医药产业政策非常重要的前提。无论如何，相关药企都必须做好充分准备，在创新和降价两个领域同时备战。

中国经济抓住了第三次工业革命的机遇，仅就这一点，就使中国成为世界第二大经济体。面对第四次工业革命巨浪，中国已经与很多发达国家在很多领域站在同一赛道。

第四次工业革命，是以人工智能、清洁能源、机器人技术、量子信息技术、虚拟现实以及生物技术为主的全新技术革命。前三次工业革命使得人类发展进入了空前繁荣的时代，也造成了巨大的能源、资源消耗，付出了巨大的环境代价、生态成本，加剧了人与自然之间的矛盾。进入21世纪，人类面临空前的全球能源与资源危机、全球生态与环境危机、全球气候变化危机的多重挑战，由此引发了第四次工业革命——绿色工业革命，一系列生产函数发生从自然要素投入为特征，到以绿色要素投入为特征的跃迁，并延伸至整个社会。医药产业必须抓住这样的机会发展自己，乘势而为，领悟产业成长逻辑，用创新引领发展。

（作者系北京时代方略首席咨询顾问）

此内容为《医药经济报》融媒体平台原创。未经《医药经济报》授权，不得以任何方式加以使用， 包括转载、摘编、复制或建立镜像。如需获得授权请事前主动联系：020-37886610或020-37886753；yyjjb@21cn.com。