近日，一份国地税合并后的湖北省税务局文件在微信中流传，称该局将按2018年初的计划对医药CSO进行税务专项行动。

文件指出，医药咨询行业（即CSO领域）虚开增值税发票风险突出，已经引起审计署等有关部门的关注，且此类涉票行为定性为“过票洗钱”。

文件在分析医药行业大量设立CSO的背景和现状后认为，这是“两票制”带来的新问题。为了应付“两票制”，大量冠以“咨询管理服务”、医药科技咨询、信息科技等头衔的第三方服务公司出现。

鉴于上述问题的存在，湖北省对医药咨询公司进行统计发现，2018年1-5月全省共有5397家CSO，这些CSO开出的发票主要为咨询费、会议费、广告费，并将这些发票提供给医药生产企业和药品经营企业。

文件提到，去年下半年以来，湖北省设立的CSO骤然增加，尤其是黄冈、咸宁、孝感、潜江等地，目前各地CSO正在陆续清理中。

评：CSO面临虚开发票的巨大风险。

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