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对原料恶意垄断现象坚决说不

发布时间:2018-10-26 16:23:34作者:夏冰来源:医药经济报

对原料恶意垄断现象坚决说不


大约四五年前,也就是国家为补充基本药物目录而推出的低价药(西药每天用药不超过3元、中成药每天用药不超过5元)政策时,其目的是为了满足基层医疗机构的用药需求,从而使一批价廉质优的普药品种在市场上重获新生,十几年不变的零售价终于开始松动。

国家低价药新政的落地,全面激活了那些临床必需的小普药的生存环境,丰富了基层医疗机构的用药目录,也调动了具有这些产品文号的生产企业的积极性。于是,这些价廉质优的普药产品面貌焕然一新,重新登上市场舞台。

另一方面,这么好的事情也被一些自以为是的聪明人“发现”另一种可以挖掘的“商机”,他们乘这些小普药原料生产厂家还未觉醒之际,通过各种方式重组或直接收购了这些原料生产厂家,或间接买断这些原料的生产批文(如醋酸地塞米松、谷维素、马来酸氯苯那敏等),直至达到全面控制原料生产目的。尔后开始有计划有目的地调价,调价幅度一般在5倍、10倍以上,有的甚至超过了50倍,简直是达到疯狂的程度。

据了解,这些“聪明”的原料垄断经营者并不采用一家制剂厂生产,那样垄断的嫌疑太明显了,再说也远远不能满足市场需求。他们采用将垄断的原料分给三四家制剂厂生产的做法控制一定的产量,从而变成有价无货、奇货可居的产品,再通过全国统一定价、统一销售的运作方式,将销售的主动权牢牢握在自己手中。使得原本看到生产希望的几十家有制剂批文的生产企业,因拿不到或买不起快速上涨的原料,生产线再次陷入停摆状态。好不容易赢来可以调价的大好时光,却因原料被控制而失去了市场竞争的机会。

虽然这几年有关部门也看到了一些企业、一些人垄断原料的迹象,相应出台了一系列反对垄断的措施,但建议处罚力度还需继续加大。原料垄断之风,不仅影响到大部分持有制剂文号的生产企业的生存空间,因采购不到原料而无法向市场供货,最终受害的是广大患者。原本几元一瓶或一盒的药品不得已上涨到几十元甚至上百元,加重了医保负担,更重要的是败坏了市场风气,扰乱了市场价格。

如何解决原料被垄断的问题?首先,政府层面继续加大对垄断原料、恶意涨价的单位及个人的处罚力度,一经查实,必须严厉打击。不仅在经济上处罚得重,还要因扰乱生产罪追究其刑事责任,争取彻底杜绝垄断原料行为的发生。

其次,由政府指导,激励那些有资质、有文号、信誉好的生产企业,政府给予其优惠,加大生产能力,平抑或降低相关品种市场价格,使被垄断的原料价格逐步趋向平稳。

再次,广大经销商自觉联合起来,共同抵制垄断原料的高价品种,让那些想通过垄断原料而谋取暴利的不法经营者无机可乘,让他们的高价产品搁置在仓库里无利可图。

最后,大量经销价廉质优的同类产品,以满足市场与患者的需求。当然,最主要还是政府出手出台相应政策,坚决打击这种违背市场规律垄断原料的丑恶行为,净化药品市场价格氛围,让所有合法合规的企业处于公平竞争的良性轨道。


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