发布时间:2018-10-16 14:52:53作者:本报记者 刘卉来源:医药经济报
医药健康类产品进口关税大范围下调
近日,国务院常务会议决定较大范围下调日用消费品进口关税,更好地满足国民多样化的消费需求,并决定自2018年7月1日起,将部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。
记者留意到,本月初财政部有关负责人在国新办例行政策吹风会上指出,目前我国日用消费品最惠国进口关税平均税率为14.5%,高于我国9.8%的关税总水平。2015年以来,为吸引海外消费回流,满足居民消费升级需求,我国已4次降低日用消费品进口关税,主要考虑的就是国民境外消费比较集中、国内一时供给不上的优质产品,其中就涉及保健食品。
业内分析认为,进一步降低医药健康类产品进口关税,有利于扩大开放、满足群众需求,同时倒逼国内产品提质、产业升级。
降税与降价多面看
据悉,此次降税商品涵盖食品、日化用品、医药健康等八大类日用消费品,共涉及1449个税目,占《进出口税则》中消费品税目总数的七成。本报记者检索财政部国务院关税税则委员会“关于降低日用消费品进口关税的公告”发现,维生素的其他药品、中药酒、清凉油、其他中式成药等出现在税目调整名单之中。
那么,进口关税下降了,是否意味着相关进口产品的市场价格也能下降?“降低关税可以在一定幅度上降低进口成本,总体上有助于降低进口产品在国内市场的价格。”相关专家认为,降税对于价格的影响需要客观看待,“关税是根据商品的进口价格征收的,而不是针对国内市场价格征收。对于以成本为基础定价的大众消费品,降税能起到促进市场降价的作用;但对于一些中高端商品来说,作用就没那么明显。”
抽样调查表明,关税在市场零售价格中的占比在0.4%~6.5%之间,关税对其市场零售价格的影响还比较有限。
本土企业或受冲击?
进口保健品连续降税,会对国内的企业产生什么影响?业内有观点指出,“降低关税,不仅可以吸引更多的国外品牌以更优的价格进入中国市场,有益补充国内健康需求,还可以激发国内医药健康类产品企业提升竞争意识,下大力气注重产品创新。”
在一定程度上,进口环节降税引起的降价预期或会对国内保健品生产企业带来压力。从长远来看,将激励国内医药行业提升竞争力,真正在国际上与外资企业同台竞争。
“本轮关税降低或带来进口商品销售规模的扩大,有利于减少境内外价差,鼓励境外消费回流,直接带动相关品类销量提升。关税下降提升进口商品价格优势,对相关国产品牌形成竞争,侧面提高了渠道商议价的能力,进一步强化其盈利能力。”天风证券相关研究人士分析指出。
不过,亦有市场人士评估,此次国家降低进口关税对国内相关企业的冲击不会很明显。“降低进口关税肯定会对国内企业造成压力,但短期看对本土企业的影响没有想象中那么大。”
前述研究人士认为,考虑到关税对日用消费品终端价格影响较小,该负面影响相对有限,本土企业若能持续进行品牌、产品升级,对其长期做大做强仍是利好。“与国际品牌更为正面的竞争,亦将推动内企提高产品质量,甚至助其走出国门。”
顺势调整战略
在产品方面,本土保健食品行业还面临市场分散、产品力和品牌力薄弱、产品研发能力欠缺等问题,本土品牌总体形象分不高,消费者信任度偏低。“购买产品实现了全球化,根据中国消费者协会2016年消费者调研,41%的消费者认为国外保健品作用更好。”庶正康讯技术法规总监李芃指出。
而近段时间以来,在中国的保健产品市场上已能明显感受到国外品牌的冲击。借鉴国外龙头企业的经验,本土相关企业在产品研发与品牌建设、产品质量方面都有待提升。
面对产品与品牌的弱势,同行业并购或合作成为快速解决产品与品牌缺陷的重要手段,我们看到,一些企业通过收购外资品牌实现了“弯道超车”。例如,上海医药斥资9.38亿元收购澳大利亚保健品公司Vitaco;汤臣倍健宣布耗资35亿元重金收购澳洲益生菌企业;今年一季度,哈药股份宣布斥资19亿元溢价收购保健品巨头GNC。
不过,在行业人士看来,保健食品市场比拼的是品质、品牌和服务体验,除了并购和与外资企业合作,本土企业还应将焦点调回自身已有的资源。本土企业更了解本国消费者的消费偏好与习惯,有利于研发更针对国民需求的产品。并在做好产品的基础上,靠品质培养消费者的好感度与信任感。
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