发布时间:2018-09-19 18:49:10作者:韩学辉来源:医药经济报
建立专兼职的检查员队伍,但从目前已经公开报道的信息来看,职业化检查员队伍建设亟待提速。
据了解,国家食品药品监管总局已将推进职业化检查员队伍建设作为2018年度的第十项重点工作。目前,河北、浙江、辽宁、内蒙古、江西、广东等省份已先期在食品、药品、化妆品等方面进行了探索,陆续建立了专兼职的检查员队伍。笔者认为,当前职业化检查员队伍建设的速度还不够快,覆盖面还不够广,远未达到国家总局的要求和基层监管工作的实际需要,应当加快职业化检查员队伍建设步伐。
第一,加快队伍建设体现了国家总局工作部署是否落地的需要。国家食品药品监管总局正式提出职业化检查队伍建设的意见已经一年有余,这是一项对食品药品监管队伍具有深远影响的重要举措,目的是更好地体现食品药品监管队伍的执法权威性和含金量,以更好地服务于监管工作,增强人民群众的信任感和安全感。
第二,加快队伍建设是基层一线食品药品监管执法人员的需要。自2014年食品监管体制改革以来,国家、省、市一级基本按照改革方案实现了食品药品监管单列,减少了工商、质监等环节的重叠部分,对食品监管更加趋于统一。但直接从事一线食品药品监管的县一级监管部门,有很大一部分陆续实行了“N合一”的大市场监管模式,在药械、化妆品、保健食品方面监管上有些力不从心。专业的事就要由专业的人来干,职业化检查员可以更好履行监管职责,可以发现并消除深层次的风险隐患。
第三,加快队伍建设是当前食品药品监管面临严峻形势的需要。我国经济发展正处于转方式、调结构的过渡阶段,区域发展仍不平衡,一些影响食品药品安全的深层次问题仍未得到根本解决。如一些地方工业“三废”违规排放,有的地区水体、土壤受到污染,农业投入品过度使用,导致食用农产品质量安全存在隐患。部分地区食品产业“低、小、散、乱、差”的问题比较突出,城乡结合部、农村地区 “山寨食品”、不合格食品屡打不绝。另外,老百姓对政府加强食品药品监管的愿望更加强烈,如何发现这些问题、解决这些问题更需要一支职业化的监管队伍。
综上所述,推进职业化检查员队伍建设既是当前食品药品监管形势所需,也是基层监管执法人员所盼,更是地方各级党委政府之责,需要多方关注,力争早日实现全域覆盖。
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