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多措并举让百姓切实享受药学服务

发布时间:2018-09-19 17:09:22作者:王红星来源:医药经济报

药品是特殊商品,药店经营药品必配备执业药师指导合理用药。药店的执业药师就是老百姓身边的健康顾问,履行着健康管家的使命。

药店连锁率待提升

先来看一组数据:

据3月12日原国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心发布《2017年度国家执业药师资格考试结果》的公告,合格率为29.19%,通过率创近年之最。截止到2017年底,全国通过执业药师资格考试的总人数累计已达到95.36万人。2012-2017年间,零售单体药店“消失”近5万家。统计显示,2012年全国零售单体药店为27.1万家,零售连锁门店为15.2万家;至2017年,零售单体药店锐减至22.6万家,零售连锁门店则增长至22万家,13.75亿人口/44.6万家药店。

另据商务部数据,2016年国内销售前100位的药品零售企业门店总数为5.43万家,占全国门店数12.2%;销售额为1070亿元,占零售市场总额29.1%;排名前三的零售企业市场份额仅为6.7%。而对比美国的数据,其连锁化率为75%左右,排名前三的企业占总市场份额超过80%。在连锁率及市场集中度上,我国还有很大的提升空间。

近年相关行业政策均致力于推动医药零售连锁率提升。如“药品流通行业发展规划2016-2020年”提到,到2020年,药品零售连锁率应达50%以上。而日益严苛的监管环境和产业环境也令单体及小规模连锁乐于投身巨头怀中,加盟或被并购成为非常理性的出路,这些都将助力行业集中度提升。

针对“顽疾”开良方

根据前述数据,执业药师93.6万人,其中大部分在医疗机构和药品生产企业,真正落到零售药店工作者的占比并不大。这就意味着药品零售行业从业人员需求量大,老百姓身边的健康管家、健康顾问太少。如何满足百姓的需求、积极发挥药师作用?《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》指出,要积极发挥药师作用,落实药师权利和责任,充分发挥药师在合理用药方面的作用。各地在推进医疗服务价格改革时,对药师开展的处方审核与调剂、临床用药指导、规范用药等工作,要结合实际统筹考虑,探索合理补偿途径,并做好与医保等政策的衔接。加强零售药店药师培训,提升药事服务能力和水平。加快药师法立法进程,探索药师多点执业,合理规划配置药学人才资源,强化数字身份管理,加强药师队伍建设。

国家在规划,省市地方也动作频频。通过探索多点执业、远程审方、医院电子处方外流到社会药房,让老百姓切实享受到指导用药及药学服务。继淄博、梧州、成都、西安、重庆等多地之后,天津(省级)成为放开电子处方的又一城。3月29日,天津市市场和质量监督管理委员会发布《天津市市场监管委关于零售药店试行凭电子处方销售处方药的通知》,电子处方可外流,零售药店做好电子处方的审核、调配、核对等工作,各区加强处方外流的监管工作,根据试行情况,适时改革完善有关意见。

医改是民生问题,民生问题不可小觑,必须提到政治层面上。如果说“以药养医”是医改过程中的一大顽疾,那么“医药分开”则为顽疾中的一剂良方,而处方外流可谓良方中的“君”方。                           


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