[消息]

近日，我国对部分消费品的进口关税进行调整，进一步降低消费品进口关税。据悉，关税调整的范围涵盖食品、保健品、药品等，共涉及187个8位税号。

[点评]

环保综合考量

积极参与国际竞争是国家的宏观经济发展目标，关税的降低在某种程度上会对我国出口有所波及，或影响出口增长率。但从另一方面来说，关税的降低有利于解决我国某些短缺药品的原料来源，从环保角度考虑则更有利于我国的综合发展。（干荣富）

经济全球化必然

关税是一个国家主权的象征，也是一个国家对自己民族工业的保护。从某个角度讲，还是国外生产企业向国家缴纳的社会管理和市场秩序维护的费用。除非特定情况，关税税率一般不会为零。不过，关税太高不利于进口，不利于本国国民消费国外先进适用的产品，也不利于学习先进和仿制。所以，应有一个合适的度。

我国已经走向全球化，生活较以前富裕了，国民消费水平提高了，特别是国内药品生产创新少而仿制多且仿制水平低，降低部分产品特别是医药产品的进口关税，具有多方面的意义。

一是吸引进口，方便病人选用更适合自己疾病治疗的药品；二是鼓励国内企业学习先进，进行更多更接地气的仿制；三是进一步放开国内市场，更好地推动中国市场和国际市场的接轨；四是政府应对国内一些人到国外大规模采购生活消费品（包括药品）的政策调整，这也是重视民生的表现，及时有利。（郭泰鸿）

倒逼行业提质增效

有序降低部分消费品进口关税，是我国加入WTO后参与国际化市场竞争的必然选择。作为调节国际贸易平衡发展的杠杆，进口商品关税下降一可扩大商品供给，降低市场价格；二可引导消费回流，繁荣国内市场；三可拉动消费升级，助推产业升级。

药品作为竞争比较充分的特殊型商品和福利性产品，为保障人民群众的健康需求，我国医药产品进口关税已经处于比较低的水平。此次的平均税率由17.3%降至7.7%，其中药品的平均进口税率由3%~6%降至2%，主要涉及常用西成药，国产能力已经具备比较优势。从税率降幅和相关品种来看，对我国药品市场的冲击影响并不大，但促进医药产业提质增效的作用将会逐步显现。

当前，我国深入推进供给侧结构性改革，医药市场发展进入转型升级的新阶段，医疗产品需求日益呈现多元化、多级化。有针对性地下调药品进口关税，会凸显多重结构效应：有利于提高医药市场供给质量，有利于优化医药产品消费结构，有利于增强行业全要素生产率，有利于缓解新时代呈现的社会主要矛盾。

进口药品关税下降，销售成本随之降低，对国内的竞品形成一定压力，从而对国内药企生产经营转型升级产生倒逼作用。还将助推我国制药企业加快实施仿制药一致性评价，加大创新驱动、研发投入和新药开发力度，加强制剂国际化发展能力，提升绿色制造、智能生产现代化水平，加速迈向和抢占全球医药产业价值链的高端市场。（朱军）

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