如今，良药越来越弥足珍贵，以中药材为例，原有的中药材资源在不断减少，中药材资源可用的越来越少，供求矛盾更加突出。怎么办？保护野生，以人工种植弥补和替代野生中药材的不足是普遍做法，这不是不可以，如果辅之以当代先进的适宜科学技术，保证中药材质量，自然利国利民。但部分生产经营者只要数量不顾质量，在种植、生长、采摘、制作、储存、流通等一系列环节偷工减料，致使中药材质量大打折扣。不合格的中药材，化肥、农药、重金属残留、超标，将严重影响治病效果。

部分中药材质量下降，除了上述原因，笔者以为，是在全国性层面缺少更全面的管理中药材的法规。可喜的是，去年底发布了《中药材生产质量管理规范（修订稿）》，这是保证中药材质量的一件行业大事。从意见稿可以看出，生产经营者的门槛将大大提高，符合当前中药材生产经营的需要。

我国人工种养植中药材的经营规模今非昔比，完全能够满足制药企业生产的需要，有的甚至超过了企业生产的需要。中药材供大于求、价格大战还时常发生，引发市场剧烈波动，不仅影响种养植者的合法收入，也使生产企业蒙受重大损失。所以，修订稿中“企业可采取多种方式组织生产基地建设，如农场、公司+基地+农户等方式”的规定与时俱进，应当坚定不移地大力推行。

这部法规共十四章、145条，从质量管理到技术规程与标准，从机构与人员到设施、设备与工具，从生产基地到种子种苗与种源，从采收加工到包装运输等，都有全面的要求，是中药材生产经营领域一部最为系统详实的规范。既从当前的生产需要着手，又从发展的长远利益着眼，为中药材可持续留足了后劲。

当然，法规中的一些定义和解释阐述，可以更加明晰准确。

比如，对道地产区的定义或者说阐述，修订稿是这样描述的：“该产区所产的中药材经过中医临床长期应用优选，与其他地区所产同种中药材相比，品质和疗效更好，且质量稳定，具有全国性知名度。”表述中，“长期”的范围比较宽泛，对它的理解可以因人而异。“长期”代表一年、三年还是十年、八年？是以有史以来的古典籍记载为准还是以现代的发展应用记载为准？所以笔者以为，“长期”一字可以再修改。

如何改？想起欧盟对我国中药在当地注册的规定：“在申请日之前至少已有30年的药用历史，其中包括在欧盟内至少已有15年的使用历史”。这个规定比较精确，如果相关方拿不出证据，便无话可说。修改稿中类似“道地”的定义，也可适当借鉴欧盟做法。

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