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    医药经济报 2008年3月7日
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    稽查一线的“娘子军”

    ——山东平原“女子稽查队”掠影

    ■徐敏 徐晔
      女子稽查队的队员们正在细心检查药品。

      (任桂荣 任蕊 摄)

      

      在鲁西北一个不太起眼的小城,活跃着一支“女子稽查队”。如果你走进山东省平原县食品药品监管局稽查科,你会发现这里是清一色的“娘子军”。这是一支充满激情、善于打硬仗的队伍,在平原县药监局成立的4年多时间里,她们为维护辖区内的药品市场秩序、保障人民群众用药安全做出了巨大贡献。稽查工作中伴随她们的不仅有成功的喜悦,更有道不完的艰辛。

      辛酸篇 痛并快乐着

      2006年11月的一天,“女子稽查队”奔波了一天,终于来到距县城50多里地的一个村卫生室开展例行检查。检查中发现该卫生室的部分药品购进渠道不合法,没有合法的进货单位资质和票据,她们当即决定对这些药品先行登记保存。

      卫生室的负责人是位女医生,见执法人员来真格的,忙不迭地向队长求情要求放过她。被队长严辞拒绝后,该负责人开始撒起泼来,并不断推搡稽查队员,把队员们都推到了院子里。满以为这种阵势就能唬住这帮“娘子军”,没想到队员们没有一点退却的迹象。寒冷的北风呼啸着,女稽查队员们站在院子里耐心地向负责人宣传政策,讲明非法渠道购进药品的危害。这场较量持续了2个多小时,女负责人终于转变态度,开始配合执法工作,并说出了药品的来龙去脉。

      工作结束时已是晚上7点多了,女稽查队员个个精疲力尽、口干舌燥。在回城的车上,有的队员默默流下了眼泪,那泪水中不知道包含的是喜悦还是辛酸?

      稽查心语:稽查路上虽然充满了疲惫和辛酸,但女稽查队员们依然微笑着前行。

      苦涩篇 宝贝对不起

      在女稽查队员的时间天平上,家庭和工作永远无法得到平衡。对于工作,她们倾注了太多的精力。队长的孩子现在正在读高三,她每天早上5点多就要起床给孩子做早饭,晚上还要等孩子下晚自习。即便如此,她从来都没有耽误过稽查工作。副队长的爱人是一名司机,工作早出晚归,孩子只有6岁。一天下午,帮忙照看孩子的邻居打电话告诉她孩子发烧39度,并让她赶紧回家送孩子到医院。可就在这时接到了群众举报,她二话没说就和队员们迅速赶往事发地点,一直忙到晚上9点钟。待她拖着疲惫的身躯赶回来,孩子已被邻居送到了医院。看着孩子红扑扑的小脸,她心疼地留下了眼泪。

      稽查心语:面对家人感到非常愧疚,因为亏欠他们实在太多。

      喜悦篇 向快乐出发

      2007年7月25日,稽查队员们在一家乡镇药店开展GSP跟踪专项检查。该药店货架上摆放的药品很少,其余都是空包装盒。职业的敏感使她们心生疑惑。在检查药品购进渠道时,她们发现部分药品与单据不相符,且该药店负责人在回答问题时明显遮遮掩掩。此时,细心的队长向3位队员使了个眼色,凭着多年合作的默契,她们立刻心领神会。队长随意地跟药店负责人拉起了家常,向他询问起最近的经营状况。在负责人放松警惕的同时,另外两名队员在狭窄的货架与墙壁的通道拐弯处,发现了一个背包,背包破破烂烂,一般不会引人注意。打开一看里面竟是一打打的药品销售清单和进货单据,上面清楚地记载着药品的进销日期和金额。接着另一名队员在药店深处一个不起眼的房间里发现了零散的两货架药品。在证据面前,该药店的负责人不得不承认了自己从非法渠道进货和批发药品的事实。

      稽查心语:女性独特的敏感和细心,帮助我们打了一个漂亮的大胜仗。清理完药品,我们个个灰头土脸,但胜利带来的喜悦是无法代替的,这种欢欣最终将劳累和辛苦冲淡。

      巾帼不让须眉

      ■翟玮娓  

      在基层执法实践中,人们通常把执法办案看作是智谋与勇气的结合,习惯性地认为那只是男同志的“专业”。其实不然,男女的性别、性格差异在执法办案中的作用不是孤立的,而是互补的,在某些特定情形下,女同志还有着男同志难以替代的独特作用,可谓巾帼不让须眉。

      《道德经》曰:“柔之胜刚也,弱之胜强也,天下莫不知。”女同志特有的细腻、敏感使之拥有和谐协调的工作习惯及洞察工作环境变化的能力。女同志在执法中能够有利于克服男性当事人的不合作态度,即以柔克刚。女性温柔的性情使之不易与男性产生针尖对麦芒的冲突,有利于阻止不良事态的进一步恶化,缓解剑拔弩张的气氛,打破僵持对峙局面。

      女性当事人在接受执法机关的询问时很容易产生戒备心理,其主要表现有:一是对自己没有信心,怕反映的问题于已不利或殃及他人,极力躲闪回避;二是对执法机关的执法目的持疑虑态度,会产生恐惧心理和强烈的自我辩护意识,对后果极为担忧。而如果她们面对的执法者同样是女性,女性执法者完全可以通过聊家常等多种方法较好地消除女性当事人的戒备心理,更加有利于与她们的沟通、交流。同时根据人性化执法的要求,如果被询问人是女性,应有女性工作人员在场,这是充分保障妇女人身权力的体现,也是人性化执法的特别要求。

      随着社会的发展,越来越多的女同志加入了药监执法第一线,她们尽心尽责、热情周到、耐心细致。她们为了处理好事业与家庭的关系,以自己坚强的毅力、宽广的胸怀,认认真真、兢兢业业地做好每一项工作,以实际行动树立了“事业与家庭强者”的巾帼形象。

     

       
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